專題報導 - 臺北產經資訊網

日本西北部的秋田市是全日本高齡化現象最嚴重的地方之一，但面對高齡社會採取正面積極的態度。秋田市「高齡友善城市行動計畫」秉持「健康樂齡」的理念，與當地企業、學校與民間組織共同協力打造終身活躍社會，一方面完備長期照顧服務體系與設備環境，另一方面，積極營造互助社會網絡，鼓勵年長者參與社團、志願服務、再就業，甚至創業，翻轉年長者失去生活能力與健康的負面形象，讓年長者能積極參與社會，成為城市前進的動力。

隨著老年人口急遽上升，為因應整體人口結構快速趨向高齡化，加上人口老化及照顧服務需求多元化，臺北市政府配合長照2.0政策，結合醫療衛生、社會福利及公私部門等相關機構，積極推動各項長照資源建置，期建構完善的長照服務體系。

標竿日本政策與產業發展，透過正面鼓勵作法，有效吸引日照中心不僅只是完成生活照顧，而是更進一步透過提供進階訓練的模式，達成提升高齡族群身體健康與生活自理能力的目標，期做到日照中心、高齡族群、企業營收、國家資源之四贏局面。相關廠商可朝此方向開發具實際臨床效益之實證醫學技術、產品與解決方案，透過場域試驗與服務推動，建立成功案例，並得以透過運動復健訓練系統，提升高齡身體健康與生活機能改善的目標，以解決臺灣與全球高齡自立支援之迫切性議題，並帶動產業蓬勃發展。

社會中的高齡者有各種不同的需求，因此國家必須發展出以人為中心的整合照護體系（integrated care），以達永續發展的長遠願景，而對於高齡化社會的政策目標訂定，必須注重全社會的改造，讓社會的發展樣貌不受年齡所限制，以打造無齡化的友善環境與氛圍。

檢視臺灣勞動人口結構成長趨勢或現有的照顧服務模式發展，顯然迫切需要更多新的作法與嘗試，在發展高齡相關政策時，如何摒除年齡歧視，打造一個不同世代彼此換位思考共創的平台，即是創新的關鍵。透過「跨代共創」，當不同世代開始對話、合作，就可能轉出新時代需要的新關係，成為推動社會前進的動力！

臺北市政府將支持創新創業視為重要政策之一，近年在各項政策積極作為之下，無論是生技產業或是智慧城市發展，都激發出令人驚艷的創新能量。北市府在2018年「台灣生物科技大展」中設置「臺北生技館」，以「Taipei-The Gateway to Asia」為主題，分為「市政行銷區」、「2018臺北生技獎得獎區」與「歷屆臺北生技獎獲獎企業新品區」三大展示區域，展現臺北市生技產業的優勢與實力，同時擘劃未來產業聚落藍圖，期待臺北市成為外商投資亞洲區域生技產業的發展中心。此外，北市府於2018「智慧生活軟體應用展」策畫「臺北主題館」，以「智慧臺北城─讓好市發生」為主軸，展現各項智慧生活亮點應用，跟著臺北卡、3U綠色運具與英語智慧學習村，一同發現科技生活化的無限可能。

面對生技醫藥產業的變革浪潮來襲，生技醫藥產業之未來樣貌將朝向由藥物轉變為療法、全面數位化、醫療生態系轉變、獲利模式翻轉、病人參與度增高等趨勢發展。臺灣生技醫藥產業須找到自身的差異化競爭力，透過洞察醫療及產業新運作結構，找到獲利的關鍵目標客戶，同時從國際企業新商業模式的價值鏈或供應鏈之策略聯盟找到切入點，才能於國際市場中找到新立足點。

醫學影像分析產業的子領域市場繁多，產值與投資併購亦逐年增加，臺灣醫材產業若能結合既有ICT領域的技術能量應用於臨床場域，並有效汲取積累的知識轉成智慧資本進行商品化及產業化，強化臨床資源整合，降低產業進入壁壘，可促使醫學影像易於取得、充沛存儲與運算資源並能兼顧醫學倫理與資訊安全，將可於國際產業生態系中提升競爭力。

生技產業正處於快速成長、高度競爭的階段，新創團隊除了需具備技術研發與國際行銷能力外，亦須慎重選題、掌握臨床資源及數據，長期具國際投資人或大廠可能投資或收購的賣點，瞄準未來關鍵技術領域，結合自身優勢，才能助益開拓國際合作交流的機會。

全球創業生態系報告（GSER），臺北市生態系GDP總產值估計為3,270億美元，平均估值僅為5.8億美元，新創公司數量約150~350家，每家新創公司平均可獲得資金為25.5萬美元，有28％為外國客戶，創業家的國際連結度為7.5，略高於全球平均值。報告指出，臺北市的優勢產業可聚焦於人工智慧/大數據與分析、先進製造與機器人、生物科技此三大優勢領域。

位於美國南加州的聖地牙哥與舊金山、波士頓被譽為全美三大生技產業聚落，其生技產業歷經30年的發展，由加州大學聖地牙哥分校（UCSD）為中心的群聚效應，演變為產業聚落，主要得益於國家研發經費挹注，以及拜杜法案（Bayh-Dole）開放授權，為產業化奠定基礎，而後地方組織帶動創新創業氛圍，創造與時俱進的商業化模式。迄今，聖地牙哥擁有最新的基因體定序技術，搭配大數據資料庫與AI，在全球精準醫療市場扮演關鍵性的角色。

目前臺北市政府規劃22處新創基地，總面積達63萬平方公尺，其中已有8處基地正式啟動營運，未來亦將持續整合市府各局處及業界的資源，提供創業家各階段所需的資金、獎補助、人才培育、空間、交流展示、投資媒合及業師陪伴等全方位輔導服務，運用臺北市產業的優勢，讓各種創意發想成為可能，透過多元型態的產業聚落，吸引更多國內外創業家群聚於臺北市扎根夢想，期打造臺北市成為全球創業首選城市。