盤點專題報導所有文章
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進出口貿易是臺灣主要經濟命脈,我國於2010年6月正式完成簽署兩岸經濟架構合作協議之後,為因應貿易自由化對國內產業與勞工帶來的衝擊,政府整合各部會公務預算與相關基金,提供調整支援措施。關於後續簽訂服貿協議產生的爭議與誤解,經濟部已逐一提出正面回應,致力將訛傳影響力降到最低。面對市場開放可能帶來的衝擊,本文建議北市府未來應嚴謹執行把關機制,依「公平交易法」及「中國大陸地區人民來臺投資許可辦法」相關規定辦理;並進一步持續輔導相關產業技術升級。在服務業產業的體質強化後,可預期兩岸簽署服貿協議將帶給臺北市更多機會,有助於臺北市整體競爭力的提升。
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隨著全球與區域經濟發展程度上升,服務部門在貿易活動中也愈形重要。本文從香港與新加坡兩個服務貿易大國在推動服務業輸出與輸入外資及人才等兩方面的政策取向,為我國中央部會與臺北市政府,提供規劃兩岸服貿協議之因應措施參考。對於我國中央部會最重要的啟示,在於國家「核心戰略」的定位;另一方面對於臺北市政府來說則應善用相關政策工具,提供適當的財政支援與在職訓練。
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從2004年韓國第一個FTA正式生效到現在,短短九年間,已經成功簽署並生效的FTA高達8個,締約國更衝到45個國家,貿易量涵蓋率達到35%,若依締約國GDP計算,韓國在全球的經濟領土已達到61%,名副其實成為世界貿易大國。本文分析其戰略乃透過搶攻各大洲據點國家、同步多軌洽簽、全面性協商、結合能源外交政策等策略,讓韓國這匹黑馬在短時間之內衝出國際。此外,韓國政府更採用完整的全民宣傳與企業補償計畫,務實面對簽訂FTA可能帶來的負面效應。
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為了加速拓展亞太經貿市場臺北市政府於2010年成立「亞太經貿服務中心」,整合臺北市政府相關局處資源,統籌招商引資工作,提高行政效能。在陸資暨臺商投資經貿交流方面,臺北市政府於2010年便籌組經貿訪問團赴大陸上海進行經貿交流,並辦理「臺北市投資說明會」,2012年的辦理「陸資暨臺商投資經貿交流計畫」,2013年籌組臺北經貿訪問團,舉辦「2013臺北市產業商機論壇」;而在亞太地區招商活動部分,也舉辦一系列的日本行銷招商活動,並積極接待各國參訪團,建立完善交流平臺。
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為了吸引陸資赴臺北市設立據點與投資,臺北市政府特別主辦「2013臺北產業商機論壇」,本次論壇主題包括:掌握智慧終端與行動寬帶的資訊通訊商機、如何協助企業在資本市場籌資暨推動優良企業來臺上市、協助企業成功發展、加強交流,擴大合作、中國大陸零售行業的崛起與未來以及布局上海臺商經驗分享等。本次的論壇吸引非常多的上海企業參加,更是歷年活動中陸資企業參加最多的一次,顯示陸資企業對本次商機論壇的重視。
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臺北市與上海市均為亞洲地區指標城市,近年來兩市透過輪流舉辦城市論壇,交換城市建設及管理經驗,建立深化且實質的合作模式,有鑑於此,臺北市政府籌組「2013年臺北市經貿訪問團」於7月2日至4日赴上海行銷招商,主辦「2013臺北市產業商機論壇」並於此行中參與上海市辦理的「2013上海‧臺北城市論壇」,此行除了積極協助臺北市招商外、更針對市政建設參訪與交流,其中包括參訪上海市多媒體谷產業園區等交流行程。 臺北出發 商機無限:為了吸引陸資赴臺北市設立據點與投資,臺北市政府特別主辦「2013臺北產業商機論壇」,本次論壇主題包括:掌握智慧終端與行動寬帶的資訊通訊商機、如何協助企業在資本市場籌資暨推動優良企業來臺上市、協助企業成功發展、加強交流,擴大合作、中國大陸零售行業的崛起與未來以及布局上海臺商經驗分享等。本次的論壇吸引非常多的上海企業參加,更是歷年活動中陸資企業參加最多的一次,顯示陸資企業對本次商機論壇的重視。
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兩岸服貿協議中確定,陸方開放網路內容供應商經營許可證持股達55%,超越陸方目前對全球所有國家或地區所設定之持股條件,有利臺灣電子商務業者布局中國大陸,因此臺灣大型平臺業者將領先其他競爭者搶占商機;另一方面線上遊戲產業同樣在兩岸服貿協議中獲得大利多,臺灣所研發之線上遊戲產品的內容審批時限縮短為2個月,有助掌握遊戲出口時機,更可協助臺灣遊戲更迅速進入中國大陸市場。在兩岸服貿協議生效後,政府應持續強化周邊配套工作,才能具體落實簽署效益。
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臺北不僅是我國政治、經濟及文化的匯集地,其便捷的交通及國際化的生活機能,更是國內各大金融機構總部及研究中心的所在地。兩岸服貿協議簽署後,宣告金融業大展身手的時刻來了,在政策方面建議臺北市應盡速設立「金融專業園區」,聚集股市交易中心、外匯結算中心、金融爭議解決中心等重要金融機構;另一方面需強化金融專業與國際外語人才的培訓;最後,營造兩岸財富管理中心,吸引更多兩岸財富聚集,形成良性循環,進而更加提升臺北市經濟發展。
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兩岸服貿協議對臺北市服務業的契機與挑戰:服務業占臺北市產業結構高達八成,其中批發零售服務業比重占全市營業額40%以上,其次為金融服務業、通訊傳播業及營造業。可以預見的是,兩岸服貿協議簽署完成後,陸資仍將持續以臺北市做為投資之首選地區,因此臺北市可能是各縣市中受惠最大、潛在影響最直接之城市。未來產業發展之重點,將集中在文化創意、觀光旅遊、國際美食、會展、醫療及金融等主軸產業上。然而另一方面需要注意的是,亦可能出現人才流失、外派人員家庭教育等議題造成壓力,因此「育才」、「留才」與「攬才」將是未來政府的重要工作。
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依經建會(2013)所提出的「自由經濟示範區規劃方案」,臺北市可在第二階段申設成立特定區,可望突破多年來受制於既有經貿財稅法規修訂緩慢的困境,為臺北市接軌全球創造獨特利基。本文提供英國倫敦與日本東京的經濟特定區的實際做法做為北市參考標的,實際規劃策略上,經建會提出的四大重點推動產業之中,相較於東亞區域其他城市,臺北市之空間與產業運作特性在國際醫療與產業合作推動上,具有相對的發展優勢。
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臺北市政府為協助臺北市的中小企業,自2009年3月起即開辦「臺北市中小企業融資貸款」,其後更分別於2010年5月起辦理「臺北市中小企業策略性及創新升級融資貸款」及2011年4月推辦「臺北市青年創業融資貸款」兩項低利融資貸款,開辦以來,三項融資貸款核准案件總數已近千餘件,核准總金額已高達新臺幣18餘億元以上,幫助許多中小企業與創業青年度過經營難關。而本報導也特別訪問了申辦臺北市青年創業融資貸款的獅子在飛創意有限公司及約書亞國際事業有限公司,暢談創業的心路歷程與甘甜成果。
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在全球經濟景氣疲軟、就業狀況日趨惡化的情勢下,臺北市政府化被動為主動推出「臺北好當家」計畫,努力營造友善的創業育成環境,舉辦「2013集點子—飆創意,亞太創業競賽」(2013 Asia Pacific Entrepreneurship Competition Guidelines)激發年輕人創新、創意能量,協助將創業構想具體化,並經由業師輔導育成後,逐步獲得創投、天使投資人的資金挹注,幫助企業成功創業圓夢。此外更成立臺北市創業服務辦公室、專業陣容創業輔導顧問團,提供綜合性的創業諮詢、各項補助貸款或其他創業資源之協助轉介及一對一顧問輔導預約服務,並建置網站及創業交流平臺,貼近民眾需求、便利資訊傳播,並讓創業家彼此交流、跨業合作,激發出更多火花。