商圈連動之場館經濟發展模式—日本福岡（Fukuoka） - 臺北產經資訊網

近年各城市推動場館經濟，已逐步由單一場館營運思維，轉向重視大型活動如何帶動周邊商圈消費、觀光服務及城市空間活化。大型場館除承載體育賽事、演唱會及各類展演活動外，亦為匯聚人流、提升城市能見度的重要載體。場館經濟的關鍵，已不僅在於活動規模或入場人次，更在於城市能否透過公共運輸銜接、周邊設施配置及商圈承接能力，將活動人流進一步轉化為城市消費與觀光動能。

日本福岡市（Fukuoka）以緊密城市空間、天神與博多雙核心區域結構，以及成熟的大眾運輸系統為基礎，透過市中心更新、車站周邊再開發、場館周邊複合娛樂設施，以及觀光資料追蹤機制，逐步形成活動人流、交通樞紐、商業消費、旅宿停留相互支撐的城市運作模式。

福岡市的城市空間優勢，在於主要交通設施與市中心商業區距離相對接近。福岡機場、博多及天神等核心地區往返便利，使外來旅客抵達後，能快速銜接住宿、購物、餐飲及活動場館等據點。對大型活動而言，這種緊密的城市空間不僅降低跨區移動成本，也提高觀眾於活動前後停留市區、延伸消費的可能性。

天神與博多的雙核心結構，並非僅指兩處商圈並列，而是強調兩者在城市機能的分工互補。天神長期扮演福岡市中心主要商業活動與都市服務集中的核心地區，博多則結合新幹線、JR在來線、地下鐵及巴士轉乘功能，兩者共同形成福岡承接外來人流、分散停留需求與擴大城市消費的核心架構。即使大型場館未必位於市中心，活動前後的人流仍可透過雙核心服務網絡，銜接交通、住宿與消費需求，進而帶動活動效益向商圈與觀光服務體系外溢。

福岡場館經濟得以產生較明顯之外溢效益，主要建立在市中心核心區域持續更新與擴充之上。以「天神大改造（Tenjin Big Bang）」為例，福岡市透過推動老舊建築更新及都市機能升級，提升天神地區商業、辦公與交流活動的承載量。依福岡市官方資料，天神大改造相關專案啟動後，預估可帶來約1.89兆日圓的經濟外溢效益、帶動就業約5.9萬人，以及約6,300億日圓的建設投資外溢效益。

相較於天神著重產業活動集聚，博多站周邊則透過「博多連結計畫（Hakata Connected）」，以博多站周邊為重點，配合地下鐵七隈線延伸、博多站前道路再整備及交通基礎設施擴充，並透過容積率等都市開發誘導措施，促進具耐震性能與環境效益的新型建築更新，同時擴大步行空間網絡，提升車站周邊與博多舊市街之間的人流串聯。此不僅提升博多作為九州陸上交通門戶的承載能力，也使車站周邊由轉乘據點進一步發展為大型活動前後人流停留與消費延伸的重要支撐。

在天神與博多雙核心架構之下，位於市中心外緣濱海地帶的瑞穗PayPay巨蛋福岡（Mizuho PayPay Dome Fukuoka），扮演大型活動人流匯聚據點。該場館為福岡具代表性的多功能大型場館，不僅是福岡軟銀鷹隊主場，亦長期承接演唱會及各類大型活動。福岡軟銀鷹官方資料顯示，2024年主辦例行賽共72場，累計觀眾逾272.6萬人次，顯示場館已具備強勁的人流吸引力，成為周邊消費、住宿與觀光活動的重要人流來源。

PayPay巨蛋周邊已逐步形成結合娛樂、餐飲及體驗服務之複合式消費空間。緊鄰場館的BOSS E・ZO FUKUOKA於2020年開業，為7層樓複合式娛樂設施，設有王貞治棒球博物館、teamLab Forest Fukuoka數位藝術互動空間、餐廳街及MLB Café等，多元設施配置有助強化場館周邊之停留與消費機能。

由於PayPay巨蛋與天神、博多等市中心核心區有一定距離，活動日能否透過公共運輸與臨時巴士有效疏運，成為場館人流轉化為市中心消費的重要機制。PayPay巨蛋在一般賽事舉辦時，觀眾可搭乘地下鐵至唐人町站後步行抵達；而在特殊活動日亦可由天神、博多等主要巴士轉乘據點，搭乘直達臨時巴士前往場館。對外來旅客而言，福岡機場可透過地下鐵快速銜接博多與天神，再轉乘前往場館，形成機場、市中心與大型場館之間的便利移動網絡。

其中，天神地下街是場館人流的重要商業承接空間。天神地下街全長約600公尺，並連結地下鐵天神站、天神南站及周邊主要商業設施。活動散場後，搭乘地下鐵返回天神的人流，可透過地下街與周邊商業設施銜接，將移動過程延伸為停留、用餐與購物行為。

福岡場館經濟得以持續發揮效益，另一關鍵在於其活動結構並非單一。職棒賽季可提供高頻率且具延續性之人流來源；演唱會、音樂活動及其他大型展演則補足非賽季或不同客群需求，使場館全年維持一定使用量能。球賽吸引的觀眾多以在地及區域性為主，演唱會等大型活動則可進一步帶動跨區旅客，兩者共同形成多層次之消費人流。

此外，PayPay巨蛋亦是福岡承接大型音樂活動之重要場地，顯示場館營運模式已逐步由單一體育賽事場館，擴展為兼具娛樂展演功能之複合型活動據點。2024年1月，福岡軟銀鷹與Space Shower TV、BEAMS聯合策劃「FUKUOKA MUSIC FES.2024」大型音樂節，展現場館業者跨越傳統體育賽事邊界，成為城市活動的共同策展者。透過多元活動排程，有助提高場館全年使用效率，並進一步帶動周邊商業、旅宿及觀光發展。

福岡市政府及公益財團法人福岡觀光會議局（FCVB）長期透過系統性的觀光統計數據，觀察城市觀光與住宿市場變化，作為評估大型活動外溢效益之基礎。

根據福岡市觀光統計報告，2023年福岡市觀光客人次達2,309萬人，全年觀光消費額為6,192億日圓，帶動整體經濟效益約7,146億日圓，年增50.0％。2024年旅館住用率達80.4％，略高於2019年之79.6％，顯示福岡整體觀光與住宿需求已回升至疫情前水準之上。

在統計機制面，福岡市設有「Fukuoka Facts」官方數據平臺，持續公開觀光人次、消費額及相關城市數據等統計資料；福岡市政府亦發布觀光統計報告，追蹤旅宿、觀光及消費變化趨勢。此種持續性統計作業之意義，在於即使未必能將所有觀光與消費成長完全歸因於單一場館活動，仍可作為觀察大型活動、觀光需求及城市消費變化之重要依據，並有助後續政策調整與資源配置。

福岡場館經濟模式之特色，在於並非僅強調單一場館之匯聚人流能力，而是透過緊密城市空間、雙核心區域結構、成熟交通網絡及周邊複合設施配置，使活動人流得以有效延伸至商圈、旅宿及觀光服務體系，形成場館與城市商業空間相互帶動之發展模式。

就臺北市而言，近年隨臺北大巨蛋、臺北流行音樂中心及臺北表演藝術中心相繼啟用，已逐步形成具規模之場館資產組合。在場館硬體基礎已具雛形之前提下，可借鑑福岡經驗，從以下三個方向持續深化場館經濟效益。

首先，在活動動線與商圈串聯方面，臺北大巨蛋毗鄰信義商圈，臺北流行音樂中心緊鄰南港展覽館與南港車站複合商業設施，臺北表演藝術中心則位於士林夜市商圈旁，各場館均具備與周邊商圈串聯的空間條件。未來在大型活動前後，可強化透過公共運輸加開班次及疏運配套，或商圈引導動線設計等機制，提升人流從場館向商圈自然轉移的效率。

其次，在複合場館生態系的建構方面，可參考BOSS E．ZO FUKUOKA的設計邏輯，在主場館周邊規劃引進多元體驗型附屬設施，延長訪客停留時間，使場館群在非活動日亦能維持穩定的城市消費人流，降低場館對單次大型活動收益的依賴。

最後，在場館經濟效益的數據化評估方面，可整合交通運量、商圈刷卡消費、旅宿住用率等多元數據源，建立系統性的場館活動前後消費變化追蹤機制，形成可供政策決策參考的場館經濟效益報告，使大型活動之外溢效益得以量化、驗證並持續優化，讓場館的投入得以轉化為可累積的城市競爭力。

整體而言，若能透過制度設計與數據治理，將場館熱度持續轉化為商圈動能，將有助提升臺北市整體城市競爭力。