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行政院自2014年宣告社企元年正式啟動,並發布「社會企業行動方案」以「提供友善社會企業發展環境」、「強化社會企業經營體質」及「建構社會企業網絡與平臺」作為三大目標,以期達到「營造有利於社會企業創新、創業、成長與發展的生態環境」之方案願景。同時,相關部會亦將協助社會企業尋找公有地,並以合理租金提供社企創業使用,以政府的力量和民間共同推動社會企業的成長與發展。
由於社會企業和相關創業服務需要專屬的指標性場域,2015年行政院將金華官邸空間釋出活化,打造為全國第1個「社企聚落」,開放社企團隊進駐、孵育創業夢想。此聚落具備創業育成、投資媒合、教育推廣與產業媒合暨對接功能,整合共同工作空間及活動展演空間,並投入政府、大專院校及創投等人才與資金的資源,透過國際鏈結拓展交流活動,期許成為臺灣培育社會企業創業的重要基地。
目前「金華官邸社企聚落」由生態綠承接營運,自104年5月開幕至今,已舉辦包含社會企業概念推廣、創業家經驗分享、社企小聚、企業CSR與社會企業媒合會等超過400場活動,參與人數超過15,000人,並有近40多個國內外團體參訪。此外,104年度完成第一期進駐計畫,計有10家社企通過遴選進駐於社企聚落,105年度官邸空間活化擴大招募完成第二期進駐計畫,共有36家社企及社企資源中介組織進駐聚落,共同參與社創家共好共事計畫的培育服務,而獲得進駐資格的社企夥伴,不僅可於進駐期間無償使用聚落提供之場地、設備與服務,亦可免費且優先參加進駐計畫辦理之研習營、論壇活動或相關媒合活動,例如內訓課程,以及免費的財務、法務、天使創投顧問、網路資源診斷等駐點業師的諮詢服務,提供進駐的社會企業團隊全方位的輔導協助。
生態綠公司承接營運「金華官邸社企聚落」,期能將該基地打造為社會企業的實體工作空間及培育之平臺,自104年開始,社企聚落透過第一期、二期的進駐招募計畫,引入不同的新團隊加入,並藉由定期的CEO圓桌會議 (Roundtable)、內訓課程與各種交流聚會,累積社企創業能量,開創新契機,目前招募計畫即將邁向第三期,營運團隊期許「金華官邸社企聚落」持續朝向三大願景邁進:作為國際及全台各地社會創新的展現與交流中心、培育社會創新者的創業技能、及保持開放多元並與在地連結;讓社企聚落不僅是交流平臺,亦是兼具營運模式、融資、投資的資訊平臺,未來亦將持續提升並擴大社企聚落的服務能量。
依勞動部統計處資料顯示,105年有近3.9萬的身心障礙者有就業服務需求,因此需要政府提供就業服務如就業資訊、就業媒合及職業訓練等資源。然而,由於身心障礙者之障礙類別及程度不同,所需就業協助亦有所不同,目前政府推動的就業服務措施,包括運用職業重建個案管理服務,提供個別化就業服務;辦理身心障礙者職業重建服務窗口,提供就業轉銜服務;身心障礙者職業訓練,增進工作技能;提供具有工作意願而工作能力不足之身心障礙者的庇護性就業服務,以期增強其職能及協助身心障礙者適性就業。
根據臺北市政府社會局105年初統計資料,目前臺北市領有身心障礙證明(手冊)者約12.24萬人,為協助弱勢者獲得基本生活保障,社會局積極開設身障者社區日間作業設施,讓身障者學習簡易作業活動,待能力提升後有機會轉銜到庇護工場就業,提升其社會適應能力及生活品質。此外,為促進社會企業與身心障礙者就業,多面向推動身心障礙者就業發展,臺北市勞動力重建運用處委由社會企業(包含勝利社會福利事業基金會、若水國際、厚生市集及黑暗對話社會企業)共同經營臺北社企大樓,為全國第1個以社會企業促進身障就業為發展目標,亦為亞洲第1棟無障礙高科技大樓,大樓內設備皆採無障礙設施,且設有遠端監控系統,可監控身心障礙者跌倒、火災等緊急狀況,提供更友善的工作環境。
以往社會企業多著重於食農、環保等公共議題,與身心障礙就業相關的社企較少受到關注,營運團隊為了讓社會企業有更多交流激盪的機會,與星展銀行(DBS)合作將大樓3樓開闢為多功能活動場地,並備有一處共同工作空間(Coworking Space),創建「臺北社企‧星展小棧」,任何對社企有興趣的個人或團體都可以申請使用,進駐只需收最基本的場地維護費用。
臺北社企大樓除了提供3樓活動場地做為社企交流空間,也提供團體導覽,希望藉由導覽活動讓國內外各團體機關更了解大樓營運模式以及在身障就業方面促進成效。目前大樓活動場次有180場,來訪人數約7000人,超過25個不同國家的團體進行參訪,另外3樓的共同工作空間亦有4個新創社企團隊進駐打拼中,未來將持續串連社企、社福、政府與企業四個領域攜手合作,更整合各單位所投入的土地、資金、經營、設計、行銷人才等資源,期打造完善的社會企業育成空間,發揮平臺的綜效。
隨著政府扶植的金華官邸社企聚落、臺灣新創競技場(TSS)、TAF創新基地等創業聚落陸續建置完成,積極整合各方資源、人才與資金,提供工作空間激發創新能量,建構創業育成、顧問諮詢、投資媒合的創業生態圈,期使臺灣創新創業的能量擴計到社會企業範疇,有助於本土社企鏈結國際與交流互動。此外,以創新創業模式解決社會問題為使命的社會企業,已逐漸獲得民眾的重視與瞭解,也有越來越多人願意投入社會企業,實踐改變社會的力量;而以身心障礙為主題的「星展小棧」營運,不僅為身障朋友開拓更多就業機會,亦顯示社企創業生態已進入多元化的樣貌,共同為解決社會問題發揮影響力。
一個創新的城市,不僅在硬體建設、商業模式上創新,更須擴展至制度、解決社會問題的方法上,未來北市府將持續鼓勵社會企業,以創新的方式解決公共問題,共同打造有利於社會企業創新、創業、成長與發展的社企生態系,使臺北市成為友善的社企城市。