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2011年臺北市發生兩起重大動物保護案件,均引發社會輿論及民間動物保護團體之強烈關注及討論。一案是6月中旬於松山區八德路四段蘇姓女房客遺棄柴犬,致使該犬活活餓死;另一案則是10月初在大同區延平北路二段某出租住宅彭姓女房客遺棄14隻貓,造成11隻貓死亡,三隻貓靠著啃食同伴屍體而存活之案件。目前柴犬遺棄致死案,經臺灣臺北地方法院檢察署偵辦後,8月17日對於本案業為不起訴之處分,而後續臺北市動物保護處於10月11日約談當事人釐清案情,並依「動物保護法」處以新臺幣10萬元罰鍰。至於彭姓女子遺棄14隻貓一案,動保處已於10月4日將全案移送本府警察局大同分局進行刑事偵辦程序。
鑑於許多動物受虐案件或流浪犬貓問題發生,是來自於飼主未建立正確觀念與態度,加上「尊重動物生命,保護動物」的觀念已是世界新浪潮,甚至世界動物衛生組織(OIE)動物福利委員會在2009年提出流浪狗管理指南,強調寵物飼主責任(Responsible Pet Ownership)是管理流浪狗最重要、也是OIE近期大力推動之策略。因此,為杜絕流浪犬貓問題或重大動物受虐案件一再發生,臺北市動物保護處亦積極響應,自2010年起推動四年期「飼主責任教育宣導計畫」,以期建立與動物和諧共居的友善城市。
臺北市飼主責任教育宣導工作,透過專屬網站與專用教材,並舉辦「飼主責任教育種子教師研習營」,希望從基礎教育做起,將生命教育帶入校園,從小培養民眾正確的動物飼養態度,防止動物棄養及走失衍生流浪犬貓問題。
在「飼主責任教育種子教師研習營」方面,以國中小學校教師、動保團體志工及媒體新聞從業人員為主要培訓對象,藉由培育飼主責任教育種子教師,採用研習營的向下紮根方式,讓種子教師參與「飼主責任教育」的推廣,進而將飼主責任教育深入校園。2010年舉辦兩梯次「飼主責任教育種子教師研習營」,共培育69位種子教師,2011年更擴大至四梯次,其中兩梯次訓練「狗狗篇」之種子教師,兩梯次訓練「貓貓篇」之種子教師,預定培訓81名種子教師。
在專用教材製作方面,臺北市動保處邀集了獸醫領域專家、兒童教育專家、教育局專家、動保團體代表及編輯等相關人士,2010年設計編印「給牠一輩子的幸福(狗狗篇)」、2011年製作「給牠一輩子的幸福(貓貓篇)」等教材手冊,並分送至臺北市國中小學做為參考使用。手冊以活潑、趣味的圖文解說,整合了飼養狗兒、貓咪前後的準備與觀念,例如狗狗貓貓行為、心理、常見疾病照護等實用訊息,讓孩童能夠輕鬆的閱讀與吸收。
透過種子教師的培育研習並提供教材網路下載,鼓勵臺北市國中小學教師利用課輔時間,從小教育臺北市民正確的飼主責任教育觀念,讓孩童瞭解動物不僅是成長過程的伴侶,而是從飼養過程建立對生命的尊重、關懷與飼養責任感,並將流浪動物問題及動物保護相關的議題帶入國中小課程當中,從透過成長教育的潛移默化,從小養成對待動物的正確觀念,形成社會良好的氛圍,進而提升人與動物的和諧關係,減少流浪動物問題。
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