建立淨零排放路徑 邁向永續城市新藍圖 - 臺北產經資訊網

臺北市做為臺灣首都，一直以來都是國內經濟、政治和文化發展的中心，北市府為了將臺北市打造成一個更美好且永續的臺灣首都，積極推動各種與淨零排放路徑相關的政策與措施，勾畫永續城市新藍圖。

北市府積極推動淨零相關政策並提出「臺北市2050淨零行動白皮書2.0」，從四大目標出發，包括「智慧零碳建築」、「綠運輸低碳交通」、「全循環零廢棄」和「碳匯擴增」。

「智慧零碳建築」方面，北市府致力於降低城市碳排放量，策略推動進程以「由公而私」、「先新後舊」及「先示範後要求」3項原則落實。為達成目標，臺北市政府推動多項策略，包含建築能效管理推動策略、能源使用效率提升策略、再生能源／氫能推動策略，計劃2050年起除了一般建築外，要求新建築、商業用建築、公有建築要使用至少55％的再生能源或氫能，達到零碳建築標準。藉由能效持續提升，預估臺北市2050年能相較2016年節電30％，多管齊下的計畫不僅能降低新舊建築的碳排放量，同時透過提高市民生活品質，將能有效達成永續居住的成效。

「綠運輸低碳交通」方面，北市府積極增設充電基礎設施，建構電動車友善環境，同時也推廣公共交通、自行車道等交通方式，以降低城市的交通污染。相關策略推動進程以「先補助後管制」、「先大型車後小型車」及「先電動後氫能」3項原則落實，期盼在綠運輸使用比例上達成80％、提供27,500輛共享運具、建立20,000個充電車格、公車氫能電動化、擴增20處加氫站等永續基礎設施升級，改善並降低載具碳排量。

「全循環零廢棄」方面，臺北市政府以「全循環零廢棄」為目標積極推動廢棄物循環，規劃長期的廢棄物管理流程及處理措施，相關執行方案包括將焚化廠轉型為綠能發電廠、啟用生質能發電廠、啟用資源回收細分類廠和焚化灰渣全數再利用。未來搭配碳捕捉、利用與封存（Carbon Capture Utilization and Storage, CCUS）技術來減少廢棄物製造，達成廢棄物全循環的目標。

「碳匯擴增」方面，農林部門為落實既有林木管理、新植林木來增加林木碳匯，保育濕地，以抵減其他部門無法再減量之溫室氣體排放。相關策略包括加強人工林和竹林經營、新植造林、木製產品循環使用、管理維護臺北市濕地，擴增綠化環境來達成碳中和的目標。

北市府一直以來都是綠色城市先行者的要角，積極推動綠能發展和永續城市建設，進一步制定「臺北市能源政策白皮書2.0」，透過系統性執行來進行能源轉型以邁向永續淨零目標。透過節能減碳、淨化空氣、綠化城市等多種執行措施，以「積極節能減碳」、「發展多元能源」、「適應氣候變遷」及「發展循環經濟」之四大核心政策開展八大策略，加速實行臺北市2050年淨零排放目標。

北市府基於平衡都市發展及經濟需求，循序臺北市的密集建築特性來推動節約電力趨勢，相關措施聚焦於「提升能效達低碳模式」和「推動低碳交通」為主軸，創造城市綠能低碳價值。

提升能效達低碳模式上，北市府積極改善北市府機關與學校的節能效率，透過汰換多種老舊燈具和空調設備，根據臺北市城市電能管理系統資訊平台統計至2022年底，累計節約電量已達2,234萬度，累計減碳量則達11,629噸，相當於設置339座大安森林公園。

進一步，補助服務業節能汰換相關設備，透過整合輔導服務、技術交流、評獎活動及法令查核等措施，累計至2022年底共補助2,879件申請案，累計補助金額達3億6,424萬元，累計節電量則達8,749萬度，近六年皆為六都之首，北市府未來將以每年節電1億度電為目標持續推動節能減碳。

同時，臺北市配合臺灣2040年汽機車全面電動化政策來建置電動車友善環境，2017年起積極設置電動車充電設施，打造友善電動車環境，目標完成公有停車場全面設置充電柱後，將再建置市屬機關學校所屬停車場的充電設施。截至2021年，臺北市電動車充電格位設置已累計400格，未來將因應電動車成長趨勢，持續擴充增設充電車格。另外，為了提高民眾搭乘大眾運輸的意願，捷運路網持續擴建，包含信義線東延段、萬大中和樹林線（第一期）及環狀線北、南環等，將分別於2023年、2025年及2028年底完工，北環段全長約14.93公里，南環段全長約5.73公里，隨著臺北都會區捷運系統路網的越加綿密完善，將可提供民眾更安全便捷的多元運具，減少私人運具使用量，達成推動低碳交通服務的目的。

透過多元能源發展，導入結合太陽光電及儲能設備的「智慧微電網」系統，北市府為了掌握城市能源分布建構「臺北市再生能源能資源資訊系統」，藉由能源資訊視覺化，揭露臺北市的能源狀況與潛能熱點區域，提供能源策略規劃者和能源建置廠商相關參考資訊。平台內含臺北市公有房地招標太陽光電設置現況、自籌PV場域發電分布、10m高度平均風速分布等主題地圖，針對產業推動熱區，如市府特區、內湖科技園區、南港經貿園區、社子島、北投士林科技園區等示範區。結合臺北市城市電能管理系統資訊平台（TP-CEMS），擴增電動車充換電站資訊，藉由開放城市能源數據，改善並加速綠能轉型過程。

另外，人才培育方面，北市府透過辦理能源管理人員節能訓練、節能環保冷凍空調相關課程、社區物管人員節能培訓來強化低碳專業知識的培育。至2021年，臺北市工商業能源管理人員節能訓練累積認證共計162人次，預計以每年培訓60人次為主要目標；節能環保冷凍空調相關人才累積235人次，預計以每年培訓70人次，透過人才拓展，有助於共同營造臺北市的永續發展環境，進一步提升臺北市整體對綠能的認識。

為因應2050淨零排放目標及國際倡議，臺北市以妥善利用水資源為目標，積極改善城市熱島效應，透過推動城市透水鋪面、雨水儲留系統、擴大綠資源面積等方式打造海綿城市，為臺北降溫提供解決方案。

臺北市於人行道、公園道路、廣場推動透水鋪面建設，使雨水能透過鋪面材料滲入路基土壤，可涵養地下水，天晴時地下水亦可透過透水鋪面，降低鋪面溫度及都市熱島效應，可避免積水提供優質行走空間，截至2021年已累計完成人行道透水鋪面達194,409平方公尺，公園透水鋪面則累積設置105,810平方公尺，有效擴大水資源的運用範圍。

臺北市長期串聯國際發展趨勢推廣永續利用資源再生觀念，自2007年起配合環保署政策推動民間企業及團體實施綠色採購計畫，以創造綠色商機及提升企業形象為誘因，輔導民間企業及團體實施綠色採購並申請環保標章，提升綠色產品市占率。

進一步鼓勵消費者選購綠色產品，藉由辦理推廣活動等相關措施，提升市民對綠色消費的認同及環保標章的認識，進而優先採購綠色產品。2021年臺北市的民間及團體綠色採購金額達到新臺幣128億元，2015～2021年底共累計新臺幣715億元，達全國之冠，北市府期待帶動綠色消費風氣，引領民間企業投入更多綠色生產。

北市府將持續支持環保產業發展，促進產業轉型升級，推廣綠色金融和綠色消費的長期趨勢，透過以上策略，臺北市政府將逐步實現2050淨零排放的目標。

北市府對淨零碳排趨勢的重視，不僅限於制定「臺北市2050淨零行動白皮書」和「臺北市能源政策白皮書2.0」，更推出一系列政策與計畫，包括「臺北市淨零排放管理自治條例」、「永續臺北新企機計畫」和「2022臺北市零碳標竿獎」，透過多元管道鼓勵企業和民眾積極參與永續發展。

臺北市議會於2022年6月通過臺北市淨零排放管理自治條例，成為六都中首個將溫室氣體減量目標氣候政策納入地方自治條例的城市。在意識到氣候治理的重要性，北市府也成立「氣候變遷因應推動會」，統籌全北市的氣候調適與節能減碳工作執行，並設置「氣候轉型基金」，規劃獎勵補助、鼓勵各項節能減碳、增加碳匯、氣候調適、公正轉型的專業工作。

條例主要重點包括明定城市減碳目標、成立低碳交通區、設置氣候轉型基金、指定事業及公私場所碳盤查與減量、公車電動化、旅宿減廢和禁用一次性餐具，藉由以上多種執行方針來達到除碳、創綠、節電、綠運、減廢、增匯、調適及永續等八大核心項目，從而成為降低氣候變遷及加速淨零排放的關鍵。

臺北市產業發展局於2023年4月舉辦「產業ESG趨勢論壇暨關鍵對談分享會」活動，宣布「永續臺北好企機」的ESG創新轉型計畫，旨在鼓勵中小企業參與ESG深度轉型輔導，該計畫主要包括以下四大面向：ESG諮詢輔導、設定永續轉型議題、設定階段性目標、創新媒合和創造效益，北市府將透過永續臺北好企機計畫打造臺北市各產業類型的ESG轉型案例，為臺北市創造多種永續創新的產業典範。

隨著全球氣候變遷的問題日益嚴重，臺北市更扮演著重要的角色，於2022年推動「2022臺北市零碳標竿獎」，藉此鼓勵企業積極參與永續發展。臺北市政府環保局和臺北市政府產業發展局共同辦理「2022臺北市零碳標竿獎」，旨在肯定積極推動減碳及永續發展的企業，提供企業與政府合作的機會，藉此加速臺北市實現淨零排放的目標。

2022年舉辦的「零碳標竿獎」跳脫過去「節能領導獎」，將ESG及溫室氣體減量等議題納入獎項評比，期望引領產業與社區提升淨零排放及永續發展理念，與市府共同邁向淨零排放願景。其中，2022零碳標竿獎新增4項主題，包含ESG成果、溫室氣體盤查、減碳成果及節能減碳管理措施。

企業與社區能再次檢視組織永續及氣候變遷因應策略，滾動式檢討節能減碳績效與管理方針，北市府遴選出優秀典範，得獎單位總共節電810萬度電、節省天然氣4.4萬度、節油3.4萬公升、節水15萬度，換算減少的碳排放約4,253公噸，工商產業甲組（能源大用戶）特優獎和工商產業乙組特優獎分別是第一銀行和合庫銀行。

第一銀行除了實施內部碳定價機制融入國內營業單位碳管理，也獲得ISO50001能源管理系統及ISO14064組織型溫室氣體盤查管理認證，2021年整體減碳量達227公噸，減碳8.98％，天然氣減量37.8％，用水減量20.2％；合庫銀行則投入預算來汰換高效能冰水主機、變頻冰泵、LED燈具與檢討空間照度及汰換節能之客貨梯、改善既有機房，2021年整體減碳量達136公噸，減碳5.3％，用油量節約19.3％，豐碩成果提供給外界可學習的指標。

面對國際趨勢的快速變化，臺北市有效跟進世界變化的腳步，從政策到執行皆能提供務實導入，北市府期許未來能有更多企業和社區加入淨零轉型行列，落實淨零綠生活，一同邁向淨零永續的城市願景。