法國巴黎蛻變為新創之都 打造新創生態圈 - 臺北產經資訊網

法國政府為了推動新創產業的發展，自2013年起啟動一系列科技創新計畫，以法國科技計畫（La French Tech）為主軸，並搭配建全新創環境的法國科技都市計畫（French Tech Métropole）、法國科技簽證（French Tech Visa）；對外鏈結全球新創網絡的法國科技聚落計畫（French Tech Hub），以及法國科技之門計畫（French Tech Ticket）等措施，完善新創所需資源及環境。依據美國康乃爾大學、歐洲工商管理學院與世界智慧財產權組織發表「全球創新指數」（Global Innovation Index），法國不畏疫情從2019年第16位持續上升到2021年第11位，可見法國已逐步積累新創能量，在全球人才招攬及國際資源鏈結，有顯著成效。

「La French Tech」計畫建全新創機制打造歐洲新創國度

法國科技計畫（La French Tech）為法國政府運用國家力量推動法國新創產業發展，營造友善企業及人才環境，目標要將法國打造為歐洲創業首選基地，建立歐洲「新創國度」（start-up nation）。該計畫透過降低企業創新研發之租稅抵減，例如：研究稅收抵免、創新稅收抵免，以及針對具有一定資格新創公司提供免稅優惠外；同時也啟動相對應基金及融資計畫協助，例如：提供無股權融資的補助計畫、創新研發貸款、新創投資貸款，以及針對深科技產業提供補助金與種子基金等。

法國科技計畫在資金及財務上提供相關協助外，同時也透過以下政策規劃，建全國內新創環境：

• 因地制宜發展具地方特色的法國科技都市計畫（French Tech Métropole）：以法國各城市為單位發展符合該都市特色新創產業，經認證後政府將提供相對應協助及資源，鼓勵各城市新創產業均衡發展。
• 提供國際人才綠色通道的法國科技簽證（French Tech Visa）：透過簡化並放寬國外人才及其家眷赴法創業或投資之簽證申請流程限制，延攬更多國際人才。

打造國家級新創品牌向國際招攬人才及資源

法國政府除了營造新創友善環境之外，集結法國所有新創公司能量，對海外招攬人才並進行國際鏈結，將「La French Tech」計畫打造成國家型新創品牌。除了提升法國對外的國際形象、吸引國際投資者外，也增加法國新創團隊在國際上的識別度。

• 鏈結全球新創網絡的法國科技聚落 （French Tech Hubs）：法國政府於全球建立跨國創新科技產業平台，為新創企業提供跨國陪伴與資源協助，同時與當地新創業者合作，邀請赴法進行新創交流，形成連結全球的創業生態系統。也在2016年成立「French Tech Taiwan」，鏈結我國相關產、官、學、研單位，促進臺灣與法國新創進行技術及資源交流。
• 資助新創事業赴法的科技之門計畫（French Tech Ticket）：選拔國際新創團隊及公司赴法國進行交流或創業，提供獎金、居留以及創育機構進駐協助。其中，臺灣新創公司蓋亞汽車曾於2015年科技之門競賽獲獎，至法國巴黎成立歐洲技術服務據點，提供電動車、無人駕駛車與智慧城市解決方案。

巴黎舊車站大變身成為新創者華麗舞台

「La French Tech」計畫讓法國各地建構新創場域，而大巴黎地區目前至少有三分之一以上新創公司座落於此，進而成為新創重鎮。其中坐落在巴黎市13區的「Station F」，前身為一座已廢棄火車站，在拆除都市更新及保護建築遺產不同聲浪下，最後由巴黎市政府做為歷史遺跡保護原則下，同時搭配政府推動新創產業政策、地處市中心優勢及龐大空間資源，吸引民間投入巨額資金建立新創場域，讓這個廢棄車站搖身一變，成為聚集創新創業生態系統之大型孵化器，並為巴黎市增添更多新創之都的色彩。

「Station F」於2017年興建完成，占地多達3.4萬平方公尺，規模相當於放倒的艾菲爾鐵塔，為目前全球最大的新創園區。場域內部可分為舉辦活動的「分享區」（Zone Share）、提供給新創公司的「創業區」（Zone Create）、24小時對外開放的「休閒區」（Zone Chill）等多面向環境空間及服務。以低廉的租金提供辦公空間外，在營運上也秉持著創造創業生態圈為宗旨，提供育成專案及共享公寓，解決新創業者創業及居住問題。

• 依新創業者屬性，提供育成專案：Station F依據新創業者屬性，提供「創業者計畫」（Foudners Program）與「奮鬥者計畫」（Fighters Program）。前者以固定租賃費用，提供辦公所需空間及資源，以及具有創業經驗團隊與業師交流與諮詢服務；而後者針對缺少資金的新創團隊，提供1年免費的服務內容；此外在2021年進一步推出「女性科技計畫」（FemTech Program）推動以女性為中心的科技產品或服務，提供半年辦公空間，以及FemTech領域專家交流與諮詢服務。
• 提供共享公寓，落腳市中心：於Station F創業園區內建立青年共享公寓- Flatmates，空間達15,000平方公尺可容納600人，方便赴法之海外新創業者以低於巴黎市區房屋租金一半的費用租賃，透過共享房屋方式減少新創業者支出。

「Station F」建構合作夥伴機制，營造創業生態場域

「Station F」集結民間資源共同合作運營，完整產業生態圈，場域成立初期透過國際知名企業進駐包括Facebook、Microsoft、Amazon、Apple、Google等科技巨頭，強化場域內資源並提供相關服務，例如Facebook成立專案招收以數據為主要研究方向的新創公司、Microsoft專注於人工智慧新創團隊，提供資金或合作資源。且2021年起陸續加入美國支付平台Square及加密貨幣領頭羊Binance資源挹注，讓Station F保持多樣性，吸引不同領域創業人士。

更特別的是，基於巴黎擁有引領全球的時尚產業，Station F結合產業優勢，吸引化妝品龍頭歐萊雅集團（L’Oréal）、跨國精品企業路易·威登集團（LVMH）、美國運動時尚產業愛迪達（adidas）等加入，希望透過新創力量拉近與新一代消費者距離。例如歐萊雅集團成立美容新創公司、路易·威登集團透過場域資源舉辦創新創業大賽，並提供基金投資相關新創公司、愛迪達開設自己的孵化空間引入新創公司發展新材質或環保材質領域。

臺北市政府多年來推動新創政策，搭配民間資源、國際鏈結優勢，成為全國創新創業產業最適發展的城市。因此北市府持續發展創業孵化空間，如臺北創新實驗室、臺北創新中心、臺北數位產業園區、臺北自造實驗室、臺北時尚新創中心、永樂T Fashion時尚基地、N24臺北方舟、瓶蓋工廠臺北製造所、D.Lab明倫設計新創基地等。透過新建場域或老屋活化等方式，因地制宜提供不同產業領域的新創業者發展科技創新的公共空間。國內外新創業者可以透過進駐場域，進行產業跨域交流、舉辦國際講座活動、推廣數位體驗空間等等，提供多元優質孵化環境，吸引國內外企業落腳臺北市。

在北市府持續活化公共空間為新創業者打造產業生態圈同時，北市府瞭解結合民間資源重要性，在2016年啟動了「內科2.0計畫」，提供6處市有土地，引入新創事業或企業做為創新使用，以帶動產業再升級。其中2017年由台灣特斯拉汽車公司設置「新創能基地」、2018年奧迪北區公司設置「創速中心」、2020宏匯集團及工研院合作設置「t.Hub內科創新育成基地」，都是結合民間資源，提供場域空間外，並為新創業者提供為創新創業諮詢、創新研發協助、教育訓練、新創競賽、產業交流等實質新創服務，育成新創團隊向下紮根並對外拓展，為臺北市注入更豐富多元的新創活力。