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根據EIU、IMF、OECD等各機構觀測,儘管美中達成第1階段貿易協定,但2020年全球受到新冠肺炎疫情襲擊,已下修2020年的全球經濟成長預測。觀察各主要經濟體,美國在貿易逆差減少與政府支出的支撐下,2019年第4季GDP成長率維持在2.1%;中國大陸2019年第4季GDP成長率雖保住6%,但受到新冠肺炎影響,2020年2月製造業及出口量跌幅呈現斷崖下滑,經濟前景並不樂觀;日本由於全球需求疲軟及國內調升消費稅,第4季GDP成長率出現衰退;歐元區雖有貨幣政策的刺激,英國脫歐局勢逐漸穩定,但受到主要國家經濟停滯拖累,第4季GDP成長率僅0.9%。
根據經濟學人研究機構(EIU)、國際貨幣基金(IMF)、經濟合作暨發展組織(OECD)等各機構觀測,受到美中貿易戰、英國脫歐、日韓貿易爭端、美伊局勢緊張等諸多不確定因素的影響,全球貿易與投資動力減弱,新興市場出現動盪,2019年第4季全球各主要經濟體皆呈現疲軟。
美國與中國大陸於2020年1月15日簽署完成第1階段的貿易協定,內容主要包括中國大陸承諾2年內額外購買價值約2,000億美元的美國商品與服務,美國針對自中國大陸進口、價值約1,200億美元的商品削減關稅至7.5%,以及中國大陸須提交一份加強智慧財產權保護的行動計畫,歷時18個月的美中貿易戰終於宣告暫時休兵。
然而,隨著2020年初新冠肺炎(新型冠狀病毒COVID-19)疫情襲擊全球,不僅已經嚴重影響旅遊業、運輸業及金融保險業,原油價格也大幅下跌,倘若疫情失控,也將造成全球產業供應鏈陷入「斷鏈」危機,EIU、IMF及OECD紛紛下修2019年及2020年全球經濟成長預測,恐創下金融危機以來新低點。美國、歐洲及日本股市連日震盪,3月12日道瓊工業指數更是單日暴跌2,352.6點,創1987年以來最大跌幅,反映出投資人對市場已普遍出現緊張情緒,全球金融體系風險加劇。面對疫情蔓延擴大,不少經濟體開始採取緊急措施來挽救經濟頹勢,包括澳洲、馬來西亞、泰國及香港都已經宣布降息,而美國聯準會(Fed)先於3月3日宣布緊急降息0.5%,接著又於3月15日宣布降息1.0%,基準利率來到0.0~0.25%區間,並宣布啟動高達7,000億美元的量化寬鬆(QE)措施;另一方面,IMF與世界銀行(WB)亦於3月3日宣布將提撥120億美元來援助受疫情影響的經濟體,協助經濟紓困及提升衛生防疫能力。
從各主要經濟體來看,美國的商業投資持續減弱,私人消費開始有所放緩,但在貿易逆差減少與政府支出的支撐下,2019年第4季GDP成長率維持在2.1%;中國大陸2019年第4季GDP成長率雖然保住6%,但受到新冠肺炎的影響,史無前例地採取封城、延長春假、限制入境,已經造成2020年2月製造業及出口量跌幅呈現斷崖下滑,創下歷史新低紀錄,經濟前景並不樂觀;日本受到全球需求疲軟及國內調升消費稅的影響,持續衝擊出口表現,第4季GDP成長率出現衰退;而歐元區雖有貨幣政策的刺激,英國脫歐局勢也漸趨穩定,但受到法國及義大利經濟萎縮、德國經濟成長停滯拖累,第4季GDP成長率僅0.9%。
對照經濟學人研究機構(EIU)、國際貨幣基金(IMF)、聯合國(UN)、全球透視機構(IHS Markit)、經濟合作暨發展組織(OECD)及世界銀行(WB)對2019年及2020年的預測,全球經濟下滑風險高,但長期來看仍可維持穩定成長趨勢。
單位:%
區域 | IMF 2020.01 (2019.10) |
UN 2020.01 (2019.05) |
IHS Markit 2020.02 (2020.01) |
OECD 2020.03 (2019.11) |
EIU 2020.02 (2020.01) |
WB 2020.01 (2019.06) |
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2019 | 2020 | 2019 | 2020 | 2019 | 2020 | 2019 | 2020 | 2019 | 2020 | 2019 | 2020 | |
Global 全球 |
2.9 | 3.3 | 2.3 | 2.5 | 2.6 | 2.5 | 2.9 | 2.4 | 2.3 | 2.2 | 2.4 | 2.5 |
(3.0) | (3.4) | (2.7) | (2.9) | (2.6) | (2.5) | (2.9) | (2.9) | (2.2) | (2.3) | (2.6) | (2.7) | |
USA 美國 |
2.3 | 2.0 | 2.2 | 1.7 | 2.3 | 2.1 | 2.3 | 1.9 | 2.3 | 1.7 | 2.3 | 1.8 |
(2.4) | (2.1) | (2.3) | (2.1) | (2.3) | (2.1) | (2.3) | (2.0) | (2.3) | (1.7) | (2.5) | (1.7) | |
JAPAN 日本 |
1.0 | 0.7 | 0.7 | 0.9 | 1.0 | 0.5 | 0.7 | 0.2 | 0.8 | 0.3 | 1.1 | 0.7 |
(0.9) | (0.5) | (0.8) | (1.0) | (1.1) | (0.6) | (1.0) | (0.6) | (0.8) | (0.4) | (0.8) | (0.7) | |
EURO 歐元區 |
1.2 | 1.3 | 1.2 | 1.4 | 1.2 | 0.9 | 1.2 | 0.8 | 1.2 | 1.2 | 1.1 | 1.0 |
(1.2) | (1.4) | (1.4) | (1.6) | (1.2) | (0.9) | (1.2) | (1.1) | (1.2) | (1.3) | (1.2) | (1.4) | |
CHINA 中國大陸 |
6.1 | 6.0 | 6.1 | 6.0 | 6.1 | 5.4 | 6.1 | 4.9 | 6.1 | 5.4 | 6.1 | 5.9 |
(6.1) | (5.8) | (6.3) | (6.2) | (6.2) | (5.8) | (6.2) | (5.7) | (6.1) | (5.9) | (6.2) | (6.1) | |
WORLD TRADE |
1.0 | 2.0 | 0.3 | 2.3 | - | - | - | - | 0.8 | 2.2 | 1.4 | 1.9 |
(1.1) | (3.2) | (2.7) | (3.4) | (-) | (-) | (1.2) | (1.6) | (0.8) | (2.3) | (2.6) | (3.1) |
註:( )內數字為前次預測值。
資料來源:
- IMF:World Economic Outlook Update(January 20th 2020)
- UN:World Economic Situation And Prospects 2020(January 16th 2020)
- IHS Markit:Economic Outlook(February 18th 2020)
- OECD:OECD Interim Economic Outlook(March 2th 2020)
- EIU:EIU Country Forecast World March 2020(forecast closing date:February 10th 2020)
- WB:Global Economic Prospects(January 2020)
- 台灣經濟研究院 產業發展處 整理
美國經濟成長持穩,2019年第4季GDP成長率2.1%
美國與中國大陸於2020年1月15日簽署完成第1階段的貿易協定,暫時緩解美國民間消費壓力,可望提升經濟成長動能,但是美國利用無人機狙殺伊朗蘇萊曼尼少將(Qassem Soleimani)之後,美伊雙方關係緊張,戰爭幾乎一觸即發,加上國內共和黨與民主黨對彈劾案形成明顯的政治對立,為美國總統川普的連任之路增添變數,使得投資活動及資本支出保持觀望態度,短期內恐會影響經濟表現。
此外,歷時18個月的美中貿易戰影響逐漸浮現,企業投資銳減、商品出口衰減,但受惠於國內勞動市場穩健及過去2年的減稅政策,持續推升民間消費支出暢旺,支撐起2019年第4季GDP成長率穩定增長;然而,2020年初新冠肺炎擴散全球,導致外部需求疲軟,拉低全球貿易出口與製造業活動,很可能迫使美國經濟成長放緩。為避免疫情可能對美國經濟帶來的衝擊,Fed於3月3日宣布緊急降息0.5%,基準利率下調至1.0~1.25%,結果非但沒有提振投資人信心,反而引發投資人對於美國經濟即將陷入衰退的擔憂,股價猶如坐雲霄飛車,3月12日道瓊工業指數更是單日暴跌2352.6點(重挫9.99%),創1987年以來最大跌幅,金融體系風險加劇。Fed緊接著於3月15日宣布再度降息1.0%,基準利率來到0.0~0.25%區間,並宣布啟動高達7,000億美元的量化寬鬆措施,來穩定美國經濟增長。
美國商業部經濟分析局(BEA)於2020年2月27日公布2019年第4季GDP成長率為2.1%,與第3季持平,而2019年全年GDP成長率為2.3%,較2018年下降0.6個百分點。第4季經濟成長的主要來自於個人消費者支出(PCE)、聯邦政府支出、地方政府開支、住宅固定投資、出口量增長,加上進口量減少等方面,而這些積極貢獻則被私人庫存投資、非住宅固定投資等方面所削弱。
美國勞工部於2020年3月11日公布2月消費者物價指數(CPI),在季節性因素的調整之下,CPI上揚0.1%,年增率為2.3%,低於市場預期;而扣除食品與能源的核心消費者物價指數(CCPI)上揚0.2%,年增率為2.4%。勞動市場方面,根據美國勞工部3月6日發布統計顯示,2月非農就業人口大幅增加27萬3千人,工作機會增加主要集中在健康照護業、食品服務及飲料業及建築業,整體失業率為3.5%,與上月相比,微幅下降0.1個百分點。
從經濟活動來看,製造業的表現亦為衡量美國經濟的重要指標。美國供應管理研究所(ISM)於2020年3月2日公布2月製造業採購經理人指數(PMI)為50.1,較上月下降0.8,整體維持榮枯線上;其中,供應商配送指數57.3、生產指數50.3、積壓訂單指數50.3,位於榮枯線上,而新接訂單指數49.8、就業指數46.9、原材料庫存指數46.5、價格指數45.9,則位於榮枯線下。另外,ISM於3月4日公布2月非製造業採購經理人指數(NMI)為57.3,較上月增加1.8,維持在榮枯線上,逐步回升;其中,新接訂單指數63.1、商業活動指數57.8、就業指數55.6、價格指數50.8,均維持在榮枯線上。
日本國內外需求疲弱,2019年第4季GDP成長率衰退1.8%
日本經濟2019年受到美中貿易戰、日韓貿易爭端影響,進出口表現失利,加上10月開始日本政府將消費稅率由原本的8%調高至10%,抑制民間消費意願,2019年第4季商業投資減幅甚至達到金融風暴以來之最,國內外需求皆呈現疲弱。原本外界預期2020年第1季日本經濟將因消費回暖而出現復甦,但受到新冠肺炎疫情蔓延的影響,打斷中國大陸原料生產供應鏈及訪日遊客人數,嚴重衝擊日本製造業與旅遊業,住宿、百貨及餐飲等消費大受影響,削弱市場及消費者信心。東京奧運因為疫情被迫延期,蒙受龐大的經濟損失,恐會對日本經濟造成更大的衝擊。
日本內閣府於2020年3月9日公布2019年第4季GDP季增率第2次速報值為衰退1.8%,年增率衰退7.1%,經濟成長大幅萎縮,而2019年全年GDP成長率為0.7%,仍較2018年增加0.4個百分點。觀察第4季GDP季增率的表現,在民間需求部分,民間最終消費(-2.8%)、民間住宅(-2.5%)、民間企業設備(-4.6%),表現皆為下滑;而在公部門需求部分,政府最終消費支出(0.2%)與公部門固定資本(0.7%),表現微幅增長。
在CPI方面,日本總務省統計局於2020年2月21日公布2020年1月CPI,較去年同期上揚0.7%,扣除生鮮食品與能源的CCPI則上揚0.8%,增幅較上月減少0.1個百分點;而2019年全年CPI平均較去年上揚0.5%。
觀察製造業方面,日本資材管理協會(JMMA)與IHS Markit於2020年3月2日公布的2月PMI指數為47.8,較上月減少1.0,面臨7年來最大減幅,受到疫情拖累,新訂單和生產量萎縮,加上國內調升消費稅帶來的風險,使得日本國內外需求續呈疲弱,陷入技術性衰退的可能性提高。
歐元區經濟有回升跡象,2019年第4季GDP成長率1.0%
歐元區受到全球貿易緊張局勢、汽車製造業重挫,以及英國脫歐等外部經貿環境的影響,法國和義大利經濟萎縮、德國經濟成長停滯,使得2019年經濟成長腳步放緩。儘管外部環境不利,但歐元區就業市場復甦、薪資穩定增長、通貨膨脹率持穩,促進國內投資與私人消費持續增長,加上美國與中國大陸完成第1階段貿易協定、英國脫歐展開協商,經濟有緩步回升的跡象。
為刺激經濟成長,歐洲央行(ECB)於2019年9月宣布下調存款利率0.1個百分點至負0.5%,同時宣布自11月開始重啟新一輪量化寬鬆政策,執行第 3 輪定向長期再融資操作(TLTRO),並透過實施分層存款利率制度來抵消負利率對銀行的影響。然而,目前最令人感到擔憂的是新冠肺炎對經濟的破壞,一方面由於中國大陸封城、旅行禁令及航班停飛,歐洲進出口貿易、供應鏈及旅遊業大受影響;另一方面,歐洲各國確診病例增加,尤以義大利最為嚴峻,影響當地零售及服務業,短期內疫情恐將打擊歐洲商業信心,迫使ECB祭出更多刺激措施。
另一項影響區域經濟的隱憂為英國退出歐盟,經過3年多的紛擾,英國議會終於在2020年1月底正式通過脫歐決議,但由於脫歐協議尚有許多細節未解,因此英國與歐盟擬定將近1年的過渡期,針對包括南北愛爾蘭自由邊境及雙方簽署自由貿易協定(FTA)等問題展開協商,預訂2021年1月1日讓英國正式退出歐盟。但這些問題涉及多邊政治與經濟議題,雙方想在短期內達成協商相當困難,後續發展仍充滿變數。
根據歐盟統計局(Eurostat)於2020年3月10日最新發布之數值,經季節性調整後,2019年歐元區(EA19)第4季GDP季增率為0.1%,年增率為1.0%;而歐盟(EU28)第4季GDP季增率為0.2%,年增率為1.2%;整體而言,2019年歐元區(EA19)全年GDP成長率為1.2%,歐盟(EU28)為1.5%,分別較2018年減少0.7及0.6個百分點。在通貨膨脹率部分,歐盟統計局於2月21日公布歐元區(EA19)1月的通膨率為1.4%,歐盟(EU28)為1.7%,與上月相比,均上揚0.1個百分點。
在經濟信心指數(ESI)方面,歐盟統計局於2020年2月27日公布歐元區(EA19)2月的ESI為103.5點,較上月上漲0.9點。觀察各業別指數,與上月相比,消費者信心指數上漲1.5點,工業信心指數上漲0.9點,以及服務業信心指數上漲0.2點,而營建業信心指數下跌0.5點,零售業信心指數下跌0.1點。
失業率方面,歐盟統計局於2020年3月3日公布歐元區(EA19)1月的失業率為7.4%,與上月持平,較去年同期下降0.4個百分點,為2008年5月以來的最低點;歐盟(EU28)1月的失業率則為6.6%,與上月持平,較去年同期下降0.3個百分點,亦為2000年1月以來的最低點。進一步分析各會員國的統計數據中,以希臘失業率達16.5%(2019年11月資料)為最高,其次是西班牙的13.7%,而捷克失業率2.0%為最低,其次是波蘭(2.9%)與荷蘭(3.0%)。與過去一年相比,歐元區多數國家失業率有下降的趨勢,其中下降幅度最大為希臘、賽普勒斯及克羅埃西亞,而德國及羅馬尼亞則持平,惟愛沙尼亞、斯洛維尼亞、葡萄牙、立陶宛、盧森堡及瑞典的失業率呈現上升。
中國大陸經濟前景蒙塵,2019年第4季GDP成長率初估值6.0%
歷時18個月的美中貿易戰造成中國大陸2019年民間消費和投資活動減少,同時也打擊海外投資、出口與製造業生產,經濟成長逐步放緩,但在中國大陸當局推出一系列財政支持與貨幣刺激措施,加上與美國的緊張關係在年底開始漸趨和緩,2019年第4季及全年GDP成長率仍有望保住6%。
中國大陸與美國於2020年1月15日簽署完成第1階段的貿易協定,雙方後續協商成為關注焦點,美國很可能會要求中國大陸進行更多改革,而中國大陸也會持續競逐ICT技術在全球的優勢地位。但是中國大陸自2019年12月爆發新冠肺炎疫情,由於適逢元旦及農曆春節假期,疫情隨著人員流動迅速蔓延,截至3月16日止,全球確診病例已超過16萬人,死亡人數逾6,000人,其中以中國大陸確診病例超過8萬人、死亡人數逾3千人為最多,期間有超過80個城市採取封鎖或封閉式管理,世界各國也對中國大陸祭出旅遊禁令、飛機停飛等措施,阻斷人流及物流,造成上游缺原料、生產缺勞工、下游無法出貨等嚴重影響,2020年2月中國大陸製造業、出口量及零售業銷售額跌幅皆呈現斷崖下滑,創下歷史新低紀錄,經濟前景並不樂觀,國際各主要預測機構皆下修中國大陸2020年全年GDP成長率預估值介於4.9~6.0%之間。隨著疫情擴大,與中國大陸產業關係較為密切的鄰近國家,包括日本、韓國、泰國及新加坡等國家的ICT產業、航空運輸及旅遊業也面臨嚴重衝擊。
中國大陸國家統計局於2020年1月18日公布2019年第4季GDP成長率初估值為6.0%,較去年同期減少0.5個百分點;進一步觀察各產業,第三產業年增率6.6%,增長幅度最大,而第二產業與第一產業年增率分別為5.8%、3.4%;而2019年全年GDP成長率初估值為6.1%,較2018年減少0.5個百分點,創下近30年來新低。
在消費者物價指數(CPI)方面,中國大陸國家統計局於2020年3月10日公布2月CPI,較去年同期上揚5.2%,觀察八大類別年增率,依漲幅排序分別為:食品煙酒類(16.0%)、其他用品和服務類(4.4%)、醫療保健類(2.2%)、教育文化和娛樂類(1.0%)、衣著類(0.5%)、居住類(0.3%)、生活用品及服務類(0.1%),惟交通和通信類(-1.6%)呈現下降。
在工業生產方面,中國大陸國家統計局於2020年3月10日公布2月工業生產者出廠價格(PPI)產值年減0.4%,較上月下降0.5%。從各類別觀察年增率,漲幅最大為食品(5.1%),跌幅最大為耐用原材料(-2.2%)。工業生產者購進價格產值年減0.5%,較上月下降0.3%,觀察各類別年增率,漲幅最大為農副產品類(7.6%),跌幅最大為化工原料類(-6.0%)。
中國大陸國家統計局於2020年2月29日公布2月中國大陸PMI為35.7,較上月大幅減少14.3,位於榮枯線下;其中,原材料庫存指數33.9、供應商配送指數32.1、從業指數31.8、新接訂單指數29.3、生產指數27.8,皆位於榮枯線下。2月NMI為29.6,亦較上月大幅減少24.5,位於榮枯線下;其中,投入品價格指數49.3、銷售價格指數43.9、商業活動指數40.0、從業指數37.9、新接訂單指數26.5,皆位於榮枯線下。整體而言,2月製造業及非製造業表現全面呈現斷崖下滑。
東協新興經濟體連動性高,疫情恐拖累經濟
新興東南亞經濟體受益於薪資成本相對較低、有利的地理位置,使他們成為區域製造業供應鏈重要的一環,經濟發展穩定增長,對亞洲區域經濟影響力日趨重要。受到2019年全球經濟放緩的影響,加上2020年新冠肺炎疫情擴大,部分國家雖受惠於轉單效應,但由於東協各國貿易與中國大陸連動性高,經濟成長恐受到嚴重打擊。
馬來西亞中央銀行(BNM)於2020年2月12日公布第4季GDP年增率為3.6%,較上季的4.4%減少0.8個百分點,2019年全年GDP成長率為4.3%,較2018年減少0.4個百分點,創下近10年新低。從產業別來看,第4季表現最好的是服務業(6.1%),其次依序為製造業(3.0%)和營建業(1.0%),而農業(-5.7%)及礦業(-2.5%)則為負成長。經濟成長主要由於家庭消費支出與私人投資增長,但受到石油與棕油供應中斷,加上美中貿易戰打擊出口等影響,經濟成長呈現趨緩。展望2020年經濟,新冠肺炎疫情不僅衝擊馬來西亞觀光旅遊產業,中國大陸工廠停工亦將對供應鏈帶來衝擊,影響第1季出口表現。
越南統計總局(GSO)於2019年12月27日公布2019年第4季GDP成長率預估值為6.97%,2019年全年GDP成長率為7.02%,主要動力來自製造業(11.29%)、運輸倉儲業(9.12%)、批發和零售業(8.82%)及金融保險業(8.62%)。進一步觀察貿易表現,2019年全年對外商品貿易總額約5,169.6億美元,出口金額較2018年成長8.1%,貿易順差達99億美元;而2019年外國直接投資(FDI)資金達380.2億美元,較2018年成長7.9%。但同樣受到新冠肺炎疫情影響,電子業、皮革鞋類及紡織業等產業增長幅度恐不如預期,2020年GDP成長率預估值已從6.8%下修至6.55%。
印度經濟谷底回升,2019年第4季GDP成長率微幅上升至4.7%
印度連續幾個月經濟成長放緩,失業率攀升,國內逐漸出現反總統莫迪(Narendra Damodardas Modi)聲浪,而2019年12月通過排除穆斯林難民的公民法修正案,更引發數波激烈抗爭,導致數十人喪命,削弱經濟動能。為了挽救經濟與支持率,總統莫迪早先於11月初宣布退出區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP),而2020年1月27日印度財政部進一步向國會提出2020/21年度財政預算報告,擬針對來自中國大陸及其他地區、價值約560億美元的商品調高進口關稅,其中包括傢俱、鞋類、家電、手機零組件等,同時針對其他商品增加非關稅貿易障礙,企圖藉由減少進口及資金外流來振興國內製造業。另一方面,2月26日印度與美國在新德里舉行雙邊會談,展開軍防合作與貿易磋商,為未來簽署貿易協議取得相當大的進展。
印度中央統計局(CSO)於2020年2月29日公布第4季(2019-2020財年第3季度;2019年10~12月)GDP成長率為4.7%,與上季的4.5%相比,有谷底回升的跡象,進一步觀察各產業表現,主要以公共行政與國防業(9.7%)、金融房產與專業服務業(7.3%)、住宿交通及傳播業(5.9%),以及農業、林業及漁業(3.5%)表現最佳;CSO預估2019-2020財年全年GDP成長率為5.0%。
拉丁美洲區域經濟普遍放緩,各國降息支撐經濟
拉丁美洲區域經濟正面臨全球經貿與國內政治的雙重挑戰。從外在環境來看,全球經濟疲軟、貿易需求減弱,加上美中貿易戰導致商品市場價格波動影響出口,2019年整體區域經濟普遍放緩。而2020年受到新冠肺炎疫情的影響,投資人紛紛將資金撤出新興市場避險,造成巴西、哥倫比亞、智利、祕魯、墨西哥及阿根廷等國家貨幣接連貶值,而拉丁美洲所生產的農作物、金屬及能源產品的需求和價格也恐將陷入跌勢。從內部政治環境來看,2019年11月玻利維亞、智利、厄瓜多、哥倫比亞先後掀起示威潮,阿根廷總統大選翻盤,新總統費爾南德(Alberto Fernández)放棄IMF紓困貸款並推翻撙節措施,目前正與IMF進行債務協商,整體經濟仍續呈負成長,而委內瑞拉則因為錯誤經濟政策、政治局勢混亂而深陷通貨膨脹危機,石油出口更是一蹶不振。整體而言,拉丁美洲整體經濟主要由前三大經濟體的巴西、墨西哥及阿根廷發揮影響力。
巴西2019年因為礦場尾礦壩潰決事件造成礦業受挫,美中貿易戰影響出口,國內投資低迷,加上社會保障支出攀升帶來龐大債務,經濟面臨嚴峻考驗。巴西總統波索納羅(Jair Bolsonaro)上任後展開一系列財政整頓作為,其中備受關注的養老金改革法案已在10月於國會通過,預計可為困窘的財政在10年內節省8,000億里爾(約1,960億美元),加上2019年迄今已5度調降基本利率,2020年致力推動稅務改革,有助於改善整體經濟活動。根據巴西國家地理暨統計局(IBGE)於2020年3月4日公布2019年全年GDP成長率為1.1%,與2018年持平,經濟復甦腳步雖不如預期,但當疫情降溫,經濟表現可望逐季回升。
墨西哥的勞動力及產業鏈與美國關係緊密,儘管總統羅培茲(Andrés Manuel López Obrador)積極推動增加石油產量、提高最低工資、整合醫療保健系統等計畫,但受到美國進口需求疲軟,美國-墨西哥-加拿大協議(USMCA)批准延宕,加上墨西哥石油公司(Pemex)債台高築等因素影響,經濟表現迄今仍未見起色,根據墨西哥國家地理統計局(INEGI)於2020年2月公布2019年全年GDP成長率衰退0.1%,為2009年全球金融危機以來首次衰退。隨著美國國會於1月16日通過USMCA,墨西哥自2019年迄今5度調降基準利率,預期經濟成長將逐漸回溫,但礙於USMCA生效日期未定,新冠肺炎疫情削弱全球經濟活動,墨西哥央行下修2020年GDP成長率預測值為0.8~1.8%。
阿根廷2019年面臨經濟停滯、債務危機、貨幣驟貶、通膨失控等問題,阿根廷政府為穩定投資人信心,宣布一系列撙節措施,並向IMF尋求提早撥付紓困貸款,然而2019年10月總統大選翻盤,由偏左翼的費爾南德(Alberto Fernández)獲選,經濟政策大轉向,放棄IMF紓困案所剩餘110億美元的貸款,他認為想要解決負債不是繼續借款,而是必須重啟生產、保護國內企業,為此提出許多新經貿政策,目前也積極與IMF展開債務協商,但即使債務能成功重組,經濟困境仍將延續至2020年,OECD預估阿根廷2020年GDP成長率衰退2.0%。
中東北非地區與俄羅斯減產協議談判破裂,衝擊國際油價
中東地區地緣衝突及內戰不斷,亦為強權國家競逐地緣政治利益的衝突所在地。值得注意的是,受到新冠肺炎疫情打擊全球石油需求,間接造成2020年3月6日石油輸出國組織(OPEC)與俄羅斯之間的減產協議談判破裂,沙烏地阿拉伯進而宣布將於4月調降油價和增產石油,衝擊全球石油市場供應鏈,使得3月9日布蘭特原油價格單日暴跌24.1%,引發國際股票市場震盪,油價戰恐會削弱整體區域的經濟表現。
自2018年美國總統川普宣布退出伊朗協議,並重啟對伊朗嚴厲的經濟制裁,已重創伊朗的石油出口,引發伊斯蘭政權的反彈,隨著2019年先後發生阿曼灣油輪遇襲、伊朗擊落美軍無人機、沙烏地阿拉伯煉油廠突遭無人機襲擊重創等事件,引發國際石油、海運市場的緊張波動,海灣軍事緊張局勢持續升溫。美國進一步於2020年1月3日利用無人機狙殺伊朗蘇萊曼尼少將(Qassem Soleimani),伊朗隨即於1月8日展開報復行動,空襲駐紮在伊拉克的美軍基地,美國與伊朗之間形成對峙,戰爭幾乎一觸即發,伊朗也將陷入更嚴重的經濟衰退。
區域主要的政治經濟組織海灣阿拉伯國家合作委員會(GCC)各國成員之間的政治衝突依然高漲,卡達斷交危機雖然預期在2020~2021年可望獲得緩解,但區域仍會維持卡達拉攏土耳其、伊朗,與沙烏地阿拉伯、埃及、阿拉伯聯合大公國(UAE)對抗的局勢。儘管如此,GCC各國持續推動經濟結構改革,企圖使仰賴石油的經濟走向多元化,例如沙烏地阿拉伯國家石油公司(Saudi Aramco)於2019年12月4日完成首次公開募股(IPO),融資金額估計達256億美元,12月11日正式掛牌上市,市值創下史上最大規模,盼將資金投入大型建設與非能源產業;而UAE則將於2020年10月舉辦世界博覽會,可望帶動支出與消費。不過由於受到全球經濟疲軟及油價波動的影響,短期內GCC各國經濟表現可能有所侷限。
除伊朗、沙烏地阿拉伯及UAE前三大區域經濟體之外,第四大經濟體以色列勞動市場表現優異,促進民間消費增長,並持續吸引大量外國投資進駐到高科技領域,經濟動能強勁;在政治上,以色列總理尼坦雅胡(Binyamin Netanyahu)於2020年3月2日第3次國會大選中獲勝,邁向第5任期,其所領導的聯合黨(Likud Party)亦拿下第1大黨,去年因貪腐案遭到起訴的陰霾似乎一掃而空,未來整體政策方向可望延續。
另一個區域經濟發展新星,埃及政府在IMF的支持下,致力於經濟政策改革和貨幣自由化,使得經濟基本面獲得長足改善,推升商業信心,吸引外國投資進駐,其中因為天然氣開發而成為區域能源中心的新興角色,同時旅遊業也逐漸復甦,然而隨著物價不斷飆升,財政撙節政策使得人民生活更加困苦,致使9月下旬開始於各地爆發示威行動,如何提升民間部門的產值、創造足夠的就業機會,以延續經濟擴張,成為埃及當局目前最大的難題。