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根據經濟學人研究機構(以下簡稱EIU)觀測,全球三大主要經濟體在2019年第1季經濟表現皆有反彈回升的態勢。儘管如此,在美中貿易衝突未解、英國脫歐及新興市場危機等不確定因素的影響下,EIU預估2019~2020年全球經濟成長將放緩至2.6%,展望2020~2023年,全球GDP成長率預期達2.6~2.9%。從各主要經濟體來看,美國勞動市場強勁,正逐步接近充分就業,第1季GDP成長率回穩達到3.1%,然而消費者需求放緩,過多的庫存亦會拖累之後的經濟動能,因此EIU預估2019年美國GDP成長率將減緩至2.2%;中國大陸受到美中貿易戰的影響,私人消費與投資減弱,EIU預估2019年GDP成長率放緩至6.4%,但由於累積龐大債務,經濟刺激措施很可能推升金融風險,成為一大挑戰;日本首相安倍晉三連任首相,積極推動經濟結構性改革與多邊自由貿易協定,然而受到美中貿易摩擦及全球貿易需求減弱的衝擊,出口與生產低迷,EIU預估2019年GDP成長率僅略微回升至1.0%;而歐元區受到美中貿易戰及英國脫歐等全球經貿環境的影響,經濟復甦將明顯趨緩,EIU預估2019年GDP成長率下滑至1.3%。
根據經濟學人研究機構(以下簡稱EIU)觀測,全球三大主要經濟體在2019年第1季經濟表現皆有反彈回升的態勢。美國勞動市場強勁,正逐步接近充分就業,GDP成長率回穩達到3.1%;歐元區出口量季增率向上推升達0.4%,失業率亦持續下探;中國大陸工業生產止跌回升,加上近期積極於亞洲各國推出5G科技,穩健的經濟將有助於2019年下半年全球貿易表現。
儘管如此,在美中貿易衝突未解、英國脫歐及新興市場危機等不確定因素的影響下,EIU預估2019~2020年全球經濟成長將放緩至2.6%,展望2020~2023年,全球GDP成長率預期達2.6~2.9%。由於美國第1季經濟成長主要來自於進口增長大幅削減及庫存激增,不僅意味著消費者需求放緩,過多的庫存亦會拖累之後的經濟動能,因此EIU預估2019年美國GDP成長率將減緩至2.2%。另從數據觀察,全球貿易已開始有放緩的跡象,包括主要由出口導向型公司組成的韓國KOSPI-100股票指數,自4月中旬以來持續下跌,而香港國際機場2019年第1季貨運量亦較去年同期下降5%。此外,隨著中國大陸經濟成長放緩,以及美中貿易政策的不確定性,雙方一旦貿易協議破局,投資者信心急遽下滑,全球經濟前景將面臨惡化。
英國脫歐公投迄今3年仍懸而未解,不僅影響投資人信心,更可能損害區域經濟,升高地緣政治風險。近期執政的保守黨與左翼反對黨的工黨雖然展開談判,然而各自意見相左、僵持不下,恐難以達成共識,前首相梅伊黯然於6月7日下台。歐盟已將英國脫歐期限由最初的3月29日延長至10月31日,倘若英國議會屆時未能批准英國脫歐協議,歐盟將不再願意延長期限,在無協議的情況下脫歐,對英國與區域經濟都將造成衝擊。
EIU認為2019~2020年影響全球經濟的另一大風險為新興市場危機,例如近期土耳其因市長重新選舉爭議,引發投資者對土耳其政治動盪的擔憂,再次導致貨幣暴跌;拉丁美洲政治不確定性增加,亦加劇新興市場貨幣蔓延的風險。而美國政府持續對伊朗實施經濟制裁,全球油價雖未因此飆升,但很可能激化新興市場的政治動盪,造成美國與歐盟之間的局勢日益緊張,預估將會對未來幾個月的全球經濟前景構成壓力。
從各主要經濟體來看,中國大陸受到美中貿易戰的影響,私人消費與投資減弱,EIU預估2019年GDP成長率放緩至6.4%,但由於累積龐大債務,經濟刺激措施很可能推升金融風險,成為一大挑戰;日本首相安倍晉三連任首相,積極推動經濟結構性改革與多邊自由貿易協定,然而受到美中貿易摩擦及全球貿易需求減弱的衝擊,出口與生產低迷,EIU預估2019年GDP成長率僅略微回升至1.0%;而歐元區受到美中貿易戰及英國脫歐等全球經貿環境的影響,經濟復甦將明顯趨緩,EIU預估2019年GDP成長率下滑至1.3%。
除了EIU評估外,對照國際貨幣基金(IMF)、聯合國(UN)、全球透視機構(IHS Markit)、經濟合作暨發展組織(OECD)及世界銀行(WB)對2019年及2020年的預測,全球經濟維持穩定成長趨勢。
單位:%
區域 | IMF 2019.04 (2019.01) |
UN 2019.05 (2019.01) |
IHS Markit 2019.05 (2019.04) |
OECD 2019.05 (2019.03) |
EIU 2019.05 (2019.04) |
WB 2019.01 (2018.06) |
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2019 | 2020 | 2019 | 2020 | 2019 | 2020 | 2019 | 2020 | 2019 | 2020 | 2019 | 2020 | |
Global 全球 |
3.3 | 3.6 | 2.7 | 2.9 | 2.8 | 2.8 | 3.2 | 3.4 | 2.6 | 2.6 | 2.9 | 2.8 |
(3.5) | (3.6) | (3.0) | (3.0) | (2.8) | (2.8) | (3.3) | (3.4) | (2.7) | (2.6) | (3.0) | (2.9) | |
USA 美國 |
2.3 | 1.9 | 2.3 | 2.1 | 2.7 | 2.1 | 2.8 | 2.3 | 2.2 | 1.7 | 2.5 | 1.7 |
(2.5) | (1.8) | (2.5) | (2.0) | (2.3) | (2.1) | (2.6) | (2.2) | (2.2) | (1.7) | (2.5) | (2.0) | |
JAPAN 日本 |
1.0 | 0.5 | 0.8 | 1.0 | 0.6 | 0.5 | 0.7 | 0.6 | 1.0 | 0.4 | 0.9 | 0.7 |
(1.1) | (0.5) | (1.4) | (1.2) | (0.6) | (0.5) | (0.8) | (0.7) | (1.0) | (0.4) | (0.8) | (0.5) | |
EURO 歐元區 |
1.3 | 1.5 | 1.4 | 1.6 | 1.2 | 1.1 | 1.2 | 1.4 | 1.3 | 1.5 | 1.6 | 1.5 |
(1.6) | (1.7) | (1.9) | (1.9) | (1.1) | (1.0) | (1.0) | (1.2) | (1.3) | (1.4) | (1.7) | (1.5) | |
CHINA 中國大陸 |
6.3 | 6.1 | 6.3 | 6.2 | 6.2 | 5.9 | 6.2 | 6.0 | 6.4 | 6.1 | 6.2 | 6.2 |
(6.2) | (6.2) | (6.3) | (6.2) | (6.3) | (6.0) | (6.2) | (6.0) | (6.3) | (6.1) | (6.3) | (6.2) | |
WORLD TRADE |
3.4 | 3.9 | 2.7 | 3.4 | - | - | 2.1 | 3.1 | 3.3 | 2.9 | 3.6 | 3.5 |
(4.0) | (4.0) | (3.7) | (3.9) | (-) | (-) | (-) | (-) | (3.3) | (2.9) | (4.2) | (4.0) |
註:( )內數字為前次預測值。
資料來源:
- IMF:World Economic Outlook(April 9th 2019)
- UN:World Economic Situation and Prospects as of Mid-2019(May 21th 2019)
- IHS Markit:Economic Outlook(May 15th 2019)
- OECD:OECD Economic Outlook(May 21th 2019)
- EIU:EIU Country Forecast World June 2019(forecast closing date:May 13th 2019)
- WB:Global Economic Prospects(January 2019)
- 台灣經濟研究院 產業發展處 整理
美國經濟成長強勁但有放緩跡象,2019年第1季GDP成長率3.1%
美國勞動市場強勁,整體失業率持續保持歷史低點,推升工資與私人消費的增長,2019年第1季GDP成長率回穩達3.1%,擺脫政府停擺風波的短期影響。然而進一步觀察,美國第1季經濟成長主要來自於進口增長大幅削減及庫存激增,不僅意味著消費者需求放緩,過多的庫存亦會拖累之後的經濟動能,因此EIU預估2019年美國GDP成長率將減緩至2.2%,榮景難以延續。
EIU認為2017年美國實施減稅並增加政府支出,促進2018年的經濟成長,但這種一次性因素的經濟推升效果應該不會延續至2019年。根據2019年總統經濟報告(2019 Economic Report of the President),美國總統川普認為2017年減稅措施並不足以實現中期經濟成長的目標,必須採取更進一步的減稅、去管制,以及大型基礎建設投資等作為。但考量到共和黨與民主黨的意識形態差異,EIU預期川普短期內不會推行任何措施。
此外,2019年美國和中國大陸可望達成部分貿易協議,暫時緩解兩國企業的壓力,但另一方面,也可能會讓美國在與歐盟的貿易談判中採取更積極的行動,倘若雙方形成關稅壁壘,尤其是汽車行業,將進一步遏止美國的企業與家庭支出。即使美國與中國大陸達成貿易協議,川普仍會延續貿易保護主義及減少貿易逆差的立場,以維護2020年總統大選前的競選承諾,美國企業將繼續面臨更高的投入成本及日益弱化的外部競爭力。
面對這些風險,美國聯準會(Fed)在最近的聲明中,強調經濟環境的疲軟,包括中國大陸需求放緩將影響出口導向的美國企業,以及貿易壁壘對美國企業的負面影響,因此EIU預計Fed於2019年貨幣政策將維持保守的態度,有助於防止消費力快速減弱。但隨著美國企業進口成本增加、出口競爭力下降,以及公司債務攀升對美國產業造成壓力,2020年經濟成長很可能呈現惡化,促使Fed採取降息措施,2021年經濟逐漸復甦才會開始升息。
美國商業部經濟分析局(BEA)於2019年5月30日公布2019年第1季GDP成長率為3.1%,與2018年第4季GDP成長率2.2%相比,成長加速。第1季經濟成長的主因來自於地方政府開支、私人庫存投資、出口量增長,以及住宅固定投資減幅縮小等方面,而這些積極貢獻則被個人消費者支出(PCE)、非住宅固定投資、聯邦政府支出、進口量等方面所削弱。
美國勞工部於2019年6月12日公布5月消費者物價指數(CPI),在季節性因素的調整之下,CPI上揚0.1%;而與過去12個月相比,CPI上揚1.8%,扣除食品與能源的核心消費者物價指數(CCPI)則上揚0.1%。勞動市場方面,根據美國勞工部6月7日發布統計顯示,5月非農就業人口增加7萬5千人,工作機會增加主要集中在專業與商業服務業及健康照護業,整體失業率下降至3.6%。
從經濟活動來看,製造業的表現也支撐著美國經濟體。美國供應管理研究所(ISM)於2019年6月3日公布5月製造業採購經理人指數(PMI)為52.1,較上月減少0.7;新接訂單指數為52.7,較上月增加1.0;生產指數為51.3,較上月減少1.0;就業指數為53.7,較上月增加1.3。而ISM於6月5日公布5月非製造業採購經理人指數(NMI)為56.9,較上月增加1.4;非製造業商業活動指數61.2,較上月增加1.7;新接訂單指數為58.6,較上月增加0.5;就業指數則為58.1,較上月增加4.4,皆維持在榮枯線上。
日本因全球貿易震盪影響出口,2019年第1季GDP成長率2.1%
2018年9月日本首相安倍晉三贏得黨主席選舉,再次連任首相,可望成為日本憲政史上在任最久的首相,將為2020年完成修憲鋪平道路。此外,日本預估到2020年中,50歲以上人口數將占全國總人口數的一半,安倍政府以提升人均產值為目標,積極推動結構性改革,自2017年底開始將「育人革命」(Human Resources Development Revolution)列為重要施政項目之一,將有助於避免因勞動力不足所造成的經濟懸崖(Demographic Cliff)。EIU預估2019年GDP成長率為1.0%,2020 ~2023年GDP成長率維持在0.4~1.1%之間。
日本積極布局區域貿易自由化,日本和歐盟的「經濟夥伴協定」(EPA)甫於2月1日正式生效,成為全球最大規模的自由貿易經濟圈,而日本與東南亞國協(ASEAN)的「全面經濟夥伴協定」(AJCEP)亦可望2019年完成換文,納入投資和服務領域的自由化。除此之外,新版「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)已於2018年12月生效,目前有日本、墨西哥、新加坡、紐西蘭、加拿大、澳洲、越南、智利、秘魯、汶萊,以及馬來西亞共11個國家加入協定,對美國與中國大陸的對外貿易發展形成壓力。
日本內閣府於2019年5月20日公布2019年第1季GDP季增率第1次速報值為0.5%,年增率為2.1%。觀察第1季GDP季增率的表現,在民間需求部分,民間最終消費(-0.1%)、民間住宅(1.1%)、民間企業設備(-0.3%),互有增跌;而在公部門需求部分,政府最終消費支出(-0.2%)與公部門的固定資本(1.5%),亦互有增跌。
製造業方面,日本資材管理協會(JMMA)與IHS Markit於2019年6月3日公布的5月PMI指數為49.8,較上月減少0.4,製造業產量連續5個月呈現萎縮,國內外需求形勢惡化。日本主要是受到美中貿易紛爭再起,亞洲經濟成長鈍化、出口減少,加上國內也面臨選舉、下半年消費稅稅率調升等問題,造成商業信心惡化。
歐元區投資與私人消費增長,2019年第1季GDP成長率1.2%
2018年歐元區經濟成長的腳步放緩,德國因排氣標準新制上路打擊製造業動能,加上萊茵河水位下降的影響,經濟成長停滯不前;法國因鐵路罷工與抗議活動,經濟成長幅度亦逐漸趨緩。除上述短期因素,歐元區受到全球貿易趨緩、美中貿易緊張局勢,以及英國脫歐可能帶來地緣政治危機等經貿環境的影響,EIU認為2019年經濟將延續這股頹勢,預估GDP成長率將放緩至1.3%,2020~2023年GDP成長率落在1.5~1.7%。
儘管外部經貿環境不佳,歐元區在歐洲央行(ECB)寬鬆貨幣政策及失業率持續減少的支持下,促進2019年第1季投資與私人消費增長。歐洲央行(ECB)宣布將於9月展開新一輪定向長期再融資操作(TLTROs),透過對商業銀行提供長期低利貸款,盼為實體經濟注入更多資金,支撐區域經濟發展,不過由於通膨率持穩,EIU預計歐洲央行(ECB)在2020年之前不會提高利率。
2019年初美國總統川普以國家安全為由,有意對歐洲汽車及零件大幅加徵關稅,對歐元區經濟為一大風險。然而由於美國消費者團體與相關單位的強烈反對,2020年總統大選在即,加上美國經濟預期將在2019年下半年至2020年放緩,因此EIU認為川普應不會提高關稅,並很可能與歐盟之間達成非汽車工業產品的特定貿易協定。不過由於美國的貿易保護主義升溫,將嚴重打擊汽車出口大國的德國經濟。
此外,另一項影響區域經濟的隱憂為英國退出歐盟,EIU認為英國若在沒有達成任何協議的情況下退出歐盟,將對英國和歐元區經濟體造成極大的破壞。英國國內各界對於脫歐意見分歧,迄今無法達成共識,歐盟理事會因此於4月10日召開緊急應變會議,同意英國脫歐期限延長至10月31日,倘若英國議會屆時未能批准英國脫歐協議,歐盟將不再願意延長期限。近期執政的保守黨與左翼反對黨的工黨雖然展開新一輪談判,但前首相梅伊在保守黨黨團的壓力下已於6月7日黯然下台。
根據歐盟統計局(Eurostat)於2019年6月6日最新發布之數值,2019年歐元區(EA19)第1季GDP季增率為0.4%,歐盟(EU28)GDP季增率為0.5%;經季節性調整後,歐元區(EA19)第1季GDP年增率為1.2%,歐盟(EU28)為1.5%。在通貨膨脹率部分,歐盟統計局於6月4日公布歐元區(EA19)5月的通膨率初估值為1.2%,與上月相比,下跌0.5個百分點。
在經濟信心指數(ESI)方面,歐盟統計局於2019年5月28日公布歐元區5月的ESI為105.1點,較上月上漲1.2點。觀察各業別指數,與上月相比,工業信心指數上漲1.4點,消費者信心指數上漲0.8點,服務業信心指數上漲0.4點,零售業信心指數微幅下跌0.1點,以及營建業信心指數下跌2.4點。
失業率方面,歐盟統計局於2019年6月4日公布歐元區(EA19)4月的失業率為7.6%,較上月下降0.1個百分點,較去年同期下降0.8個百分點,為2008年8月以來的最低點;歐盟(EU28)4月的失業率則為6.4%,與上月持平,較去年同期下降0.4個百分點,亦為2000年1月以來的最低點。進一步分析各會員國的統計數據中,以希臘失業率達18.5%(2019年2月資料)為最高,其次是西班牙的13.8%與義大利的10.2%,而捷克失業率2.1%為最低,其次是德國的3.2%與荷蘭的3.3%。與過去一年相比,歐元區惟有盧森堡與波蘭維持不變,丹麥略為上升0.1個百分點,其餘各國失業率均有下降的趨勢,其中下降幅度最大的依序為希臘、愛沙尼亞、西班牙。
中國大陸經濟成長放緩,2019年第1季GDP成長率初估值6.4%
中國大陸國內私人消費和投資活動減少,加上美中貿易衝突升溫,2018年經濟成長呈現放緩,加上過去10年累積龐大債務及人口老化等問題,未來經濟前景面臨諸多挑戰。近期中國大陸為促進經貿發展,逐步擴大開放外國人投資金融業與汽車產業,並扶植中國大陸本地企業,但同時卻極力維護既有的國有企業資產。此外,中國大陸國家主席習近平呼籲應該增加經濟的自主性,並根據「中國製造2025」(MiC2025)計畫,持續協助企業發展具有高附加值的產品,包括電動汽車,機器人和半導體。
美中貿易戰持續延燒,美國總統川普5月宣布對自中國大陸進口的總價值2,000億美元之清單商品加徵關稅稅率,由10%提高到25%,中國大陸隨後祭出反制措施,6月起對自美國進口的總價值600億美元、共計5,140個稅目商品,分別加徵5%、10%、20%、25%不等的關稅。近期川普表示,6月底於日本大阪舉行的G20峰會,與中國大陸國家主席習近平會面,EIU預期雙方可望達成部分協議,但貿易摩擦並不會因此消弭,將持續對中國大陸經濟成長造成壓力。此外,為抵消投資疲軟及美中貿易戰所帶來的經濟衝擊,中國大陸也採取一些財政支持與貨幣刺激措施,例如中國人民銀行於1月進行兩階段調降存款準備率達1個百分點,來釋放更多資金流動。EIU預估中國大陸2019年GDP成長率將放緩至6.4%,2020 ~2023年GDP成長率落在5.0~6.1%。
儘管經濟成長趨緩,但EIU認為中國大陸會延續「一帶一路」(BRI)政策,在亞洲區域各國進行基礎設施投資,對於主導區域整合與發展具有戰略意義。BRI政策的投資具選擇性,2013 ~2015年中國大陸60%的海外直接投資流向東南亞國家協會(ASEAN)會員國,其中以新加坡所占的比例最高,而中國大陸也透過優惠貸款的支持,使得中國大陸企業與BRI各國企業的合作案大幅增長,因此EIU預期2019 ~2023年BRI政策將會對亞洲區域發展產生莫大影響力。
中國大陸國家統計局於2019年4月18日公布2019年第1季GDP成長率初估值為6.4%,較去年同期減少0.4個百分點,第三產業年增率7.0%,增長幅度最大,而第二產業與第一產業年增率分別為6.1%、2.7%。
在工業生產方面,中國大陸國家統計局於2019年6月12日公布5月工業生產者出廠價格(PPI)產值年增率為0.6%,較上月上升0.2%。從各業別觀察年增率,依漲幅排序分別為:採掘工業(6.1%)、食品(2.2%)、衣著(1.5%)、加工工業(0.5%)、一般日用品(0.4%),呈現下降的有耐用消費品(-0.8%)、原材料工業(-0.6%)。工業生產者購進價格產值年增率為0.2%,與上月持平,觀察各類別年增率,依漲幅排序分別為:建築材料及非金屬類(4.4%)、黑色金屬材料類(3.9%)、農副產品類(1.5%)、燃料動力類(1.4%)、紡織原料類(0.7%),呈現下降的則依序為化工原料類(-3.5%)、有色金屬材料及電線類(-2.5%)、木材及紙漿類(-2.5%)、其他工業原材料及半成品類(-0.4%)。
中國大陸國家統計局於2019年5月31日公布5月中國大陸製造業採購經理人指數(PMI)為49.4,較上月減少0.7,位於榮枯線下。其中新訂單指數49.8、原材料庫存指數47.4、從業人員指數47.0,位於榮枯線下,而生產指數51.7、供應商配送時間指數50.9,則高於榮枯線上。非製造業採購經理人指數(NMI)為54.3,與持平,整體仍維持在榮枯線上,其中業務活動預期指數60.2、投入品價格指數52.2,以及新訂單指數50.3,高於榮枯線上,而銷售價格指數49.9、從業人員指數48.3則在榮枯線下。
在消費者物價指數(CPI)方面,中國大陸國家統計局於2019年6月12日公布5月CPI,較去年同期上揚2.7%,觀察八大類別年增率,依漲幅排序分別為:食品煙酒類(5.8%)、教育文化和娛樂類(2.6%)、醫療保健類(2.5%)、其他用品和服務類(2.1%)、居住類(1.8%)、衣著類(1.7%)、生活用品及服務類(1.0%),呈現下滑的僅有交通和通信類(-0.9%)。
東協新興經濟體穩定成長,2019年GDP成長率預估為4.8%
新興東南亞經濟體的經濟發展穩定增長,對亞洲區域經濟影響力日趨重要。EIU預估東協成員國2019年GDP成長率為4.8%,2020~2023年GDP成長率落在4.3 ~5.0%;其中,越南、柬埔寨和緬甸受益於薪資成本相對較低、有利的地理位置,使他們成為區域製造業供應鏈重要的一環,每年的GDP成長率保持在6%以上。
印尼中央統計局(BPS)於2019年5月6日公布的統計數據顯示,第1季GDP成長率為5.07%,與2018年第4季GDP成長率5.18%相比,呈現趨緩;從各產業別年增率來看,漲幅最大的前5項業別分別為商業活動(10.36%)、其他服務業(9.99%)、資訊傳播業(9.03%)、汙水及廢棄物處理(8.95%)、健康與社會活動業(8.61%)。整體而言,受到全球經濟放緩的影響,導致對外貿易出口下降、國內投資規模萎縮,加上家庭消費支出略為趨緩,印尼第1季經濟表現低於專家預期。
泰國國家經濟社會發展局(NESDB)於2019年5月21日公布第1季GDP成長率2.8%,與2018年第4季成長率3.6%相比,經濟動能稍減,雖然私人消費與政府支出穩定增長,然而整體經濟受到全球經濟趨緩的影響,對外貿易出口與整體投資金額雙雙下滑。從產業別來看,農業成長0.9%,較上季略增0.2個百分點;非農業部門則成長3.0%,遠低於2018年第4季成長率4.0%,主要因中美貿易戰影響出口及政治不穩定因素,導致製造業與服務業表現不如預期。
印度私人消費減弱,2019年第1季GDP成長率為5.8%
印度由於勞動力年輕化與快速地都市化,整體產業結構從低產值農業快速轉向製造業與服務業,EIU認為印度在2019~2023年將會是亞洲擴展最快的經濟體,預估2019年GDP成長率達7.2%。印度在總統莫迪(Narendra Damodardas Modi)的強勢領導下,近年推動一系列的經濟自由化與經濟改革,包括近幾年的總體經濟革新與精簡稅法,積極推升經濟成長動能。儘管總統莫迪成功連任,但經濟改革之路仍喜憂參半,受到國內及全球消費不振的影響,製造業及服務業表現不如預期,影響國內民眾與企業的商業信心,加上總統莫迪在政策上為尋求更多共識,迎合各方利益,經濟改革腳步很可能因此耽延,例如土地革新及勞動法規修訂等。
印度中央統計局(CSO)於2019年5月31日公布第1季(2018-19財年第4季度;2019年1~3月)GDP成長率為5.8%,增幅小於上季的6.6%,主要是受到2018年呆債擔憂、美中貿易衝突升溫、農業不振等利空衝擊,影響外國投資與國內的商業信心,導致國內私人消費減弱、企業抑制支出。
澳洲近3年首度降息,2019年第1季GDP成長率為1.8%
受到全球經濟成長與國內私人消費趨緩的影響,EIU預估2019年GDP成長率將放緩至2.5%,2020年再放緩至2.4%,不過隨著國內外需求的增長,澳洲經濟將在2021年開始逐漸回溫。此外,EIU認為2019 ~2023年澳洲會持續推動多邊貿易協議來促進貿易自由化,其中包括涵蓋東南亞與亞太地區國家的區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)。
澳洲統計局(ABS)於2019年6月5日公布第1季GDP成長率為1.8%,經季節性調整後,第1季GDP季增率為0.4%,為2009年第 3 季以來的新低,主要歸因於私人消費支出疲軟、房地產市場持續降溫,加上全球貿易局勢緊張及中國大陸經濟放緩等因素,使得澳洲經濟成長明顯減緩,前景不確定性增加,澳洲央行(RBA)宣布將基準利率下調至歷史新低的1.25%,為近 3 年來首度降息。
拉丁美洲區域新政局不確定性高,2019年GDP成長率預估為0.5%
各國新政局上台,為拉丁美洲增添不確定性,墨西哥與巴西各持天平左右兩端,阿根廷新政府以市場為導向,而委內瑞拉政治動盪加劇。在此背景下,美中貿易戰導致商品市場價格波動,對拉丁美洲出口造成負面影響,對哥倫比亞、智利和秘魯等國的投資產生不利影響。儘管美中貿易戰再次升溫的可能性不高,但關稅將難以回復到貿易摩擦前的水平,全球經濟疲軟、貿易需求減弱,導致2018年第4季至2019年第1季拉丁美洲各主要經濟體的經濟成長皆呈現走緩,EIU預計2019年GDP成長率將大幅放緩至0.5%,2020~2023年GDP成長率落在1.6~2.9%。
拉丁美洲經濟上過度依賴商品出口與生產力疲軟等弱點,EIU認為要解決這些問題,必須從整體經濟結構進行改革,包括勞動市場、監管環境與稅收制度。儘管近年各國逐步從民粹主義轉向政策改革,但在制度缺陷、執行力不佳與政治分裂的情況下,短期內生產力恐無法改善,經濟前景並不樂觀。
拉丁美洲整體經濟主要由巴西與墨西哥發揮影響力。巴西失業率再度上升、商業信心指標下滑,2019年第1季GDP萎縮0.2%,為2016年底以來首次呈現負成長,讓新總統波索納羅(Jair Bolsonaro)面臨嚴峻考驗。EIU認為巴西要想穩定通膨率及提升出口量不成問題,但由於社會保障支出在過去10幾年來持續攀升,即使增加稅收仍無法彌補虧損,要提升經濟動能,必須從財政整頓下手,新政府正積極進行退休金改革,以遏止負債占GDP比率再度升高,但由於新總統所屬政黨並沒有取得國會優勢,經濟改革阻礙重重,支持率亦有下滑趨勢,投資者仍持保守態度。中長期來看,隨著就業市場改善及信貸增長,促進投資和私人消費回升,巴西經濟將逐步回穩,預估2019年GDP成長率為1.5%,2020年為2.5%。
墨西哥新任總統羅培茲(Andrés Manuel López Obrador)立場偏左,積極推動增加石油產量、提高最低工資、整合醫療保健系統等計畫,然而各界對於政策方向仍存有疑慮,投資者對新政策感到不安,2019年GDP成長率下滑至1.3%。由於墨西哥的勞動力及產業鏈與美國關係緊密,5月底美國總統川普宣布,在墨西哥政府有效阻止非法移民進入美國之前,將對墨西哥產品加徵5%關稅,消息一出即造成披索應聲走貶,儘管在6月初墨西哥同意加強邊界管控後,川普表示將暫停對墨西哥商品加徵關稅,但也為雙方貿易增添不確定性。
阿根廷2018年8月披索兌美元匯率驟貶,通膨急速上揚,阿根廷為穩定投資人信心,宣布一系列撙節措施,並向國際貨幣基金會(IMF)尋求提早撥付500億美元紓困貸款,EIU認為在新措施與新協議的幫助下,阿根廷經濟可望逐漸回穩,不過由於10月大選將近,倘若現任執政者未能連任,經濟政策方向丕變,將會影響未來經濟前景。
中東北非地區因油價下跌與伊朗經濟惡化,2019年GDP成長率預估為1.8%
中東地區已經成為強權國家競逐地緣政治利益的衝突所在地。2018年5月美國總統川普宣布退出伊朗協議,並重啟對伊朗嚴厲的經濟制裁,儘管不少簽署國都不願協議破局,但迄今已有不少歐洲企業仍然為避免失去美國貿易市場而撤出伊朗。而美國進一步宣布於2019年5月2日起,不再給予部分國家和地區進口伊朗石油的制裁豁免,包括土耳其、中國大陸、印度及日本等國家,全面性地圍堵伊朗石油出口,並強化對伊朗核活動的限制,重創伊朗的石油出口。另一方面,伊朗也開始採取行動,於5月8日宣布給予歐盟、俄羅斯、中國大陸等參與伊朗協議的國家為期60天的時間來落實承諾,保護伊朗石油和銀行業免遭美國制裁影響,否則將不再遵守協議中對其濃縮鈾和重水儲存的限制,進一步發展核武。EIU預估伊朗2018/19與2019/20財政年度的GDP成長率將陷入嚴重衰退。
海灣阿拉伯國家合作委員會(GCC)各國成員之間的政治衝突不斷升溫,卡達斷交危機預期短時間內不會緩解,區域將形成卡達拉攏土耳其、伊朗,與沙烏地阿拉伯、埃及、阿拉伯聯合大公國對抗的局勢,造成地緣政治分化的危機。但由於沙烏地阿拉伯的服務業與製造業等非石油經濟活動增長,及阿拉伯聯合大公國(UAE)將於2020年舉辦世界博覽會等,區域各國開始擴大資本支出,經濟可望持續成長。
除GCC之外,區域內第四大經濟體以色列勞動市場表現優異,持續吸引大量外國投資進駐到高科技領域,經濟動能強勁。4月9日現任總理連任,整體政策方向得以延續,不過2018年底隨著勞動市場增長趨緩,短期內消費力與出口量也將減緩,EIU預估2019 ~2020年每年GDP成長率略微放緩。另外,埃及政府在國際貨幣基金組織(IMF)的支持下,致力於經濟政策改革和貨幣自由化,包括引入增值稅(VAT)、採取較為彈性匯率政策與燃料補貼措施,使得經濟基本面獲得長足的改善,推升商業信心,吸引外國投資進駐,而旅遊業也逐漸擺脫政治不穩定與恐怖威脅的陰影,EIU預估2019~2023年GDP成長率將向上攀升。
整體而言,中東和北非地區近兩年由於石油價格回升促使經濟復甦,但EIU預期未來兩年油價下跌,將會限制政府刺激經濟成長的能力,加上伊朗經濟惡化、地緣衝突與全球貿易風險提高,亦將使得各項政治體制與經濟改革裹足不前,因而削弱區域成長動能,EIU預測中東和北非地區2019年GDP成長率為1.8%,2020~2023年GDP成長率落在2.4~3.2%。