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國際經濟情勢分析(2019Q1) - 臺北產經資訊網

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國際經濟情勢分析(2019Q1)

根據經濟學人研究機構(以下簡稱EIU)觀測,全球三大主要經濟體在2019年第1季經濟表現皆有反彈回升的態勢。儘管如此,在美中貿易衝突未解、英國脫歐及新興市場危機等不確定因素的影響下,EIU預估2019~2020年全球經濟成長將放緩至2.6%,展望2020~2023年,全球GDP成長率預期達2.6~2.9%。從各主要經濟體來看,美國勞動市場強勁,正逐步接近充分就業,第1季GDP成長率回穩達到3.1%,然而消費者需求放緩,過多的庫存亦會拖累之後的經濟動能,因此EIU預估2019年美國GDP成長率將減緩至2.2%;中國大陸受到美中貿易戰的影響,私人消費與投資減弱,EIU預估2019年GDP成長率放緩至6.4%,但由於累積龐大債務,經濟刺激措施很可能推升金融風險,成為一大挑戰;日本首相安倍晉三連任首相,積極推動經濟結構性改革與多邊自由貿易協定,然而受到美中貿易摩擦及全球貿易需求減弱的衝擊,出口與生產低迷,EIU預估2019年GDP成長率僅略微回升至1.0%;而歐元區受到美中貿易戰及英國脫歐等全球經貿環境的影響,經濟復甦將明顯趨緩,EIU預估2019年GDP成長率下滑至1.3%。

全球展望快易通

  • 2019年第1季美國、歐元區、中國大陸經濟表現反彈回升
  • 美中貿易衝突未解、英國脫歐及新興市場危機等不確定因素, EIU下修2019年全球GDP成長率為2.6%
  • 美國與伊朗衝突升溫,中東地緣政治風險大增,但EIU預估全球油價應可保持穩定。
經濟學人全球經濟預測重點─2019Q1

全球經濟預測

根據經濟學人研究機構(以下簡稱EIU)觀測,全球三大主要經濟體在2019年第1季經濟表現皆有反彈回升的態勢。美國勞動市場強勁,正逐步接近充分就業,GDP成長率回穩達到3.1%;歐元區出口量季增率向上推升達0.4%,失業率亦持續下探;中國大陸工業生產止跌回升,加上近期積極於亞洲各國推出5G科技,穩健的經濟將有助於2019年下半年全球貿易表現。

儘管如此,在美中貿易衝突未解、英國脫歐及新興市場危機等不確定因素的影響下,EIU預估2019~2020年全球經濟成長將放緩至2.6%,展望2020~2023年,全球GDP成長率預期達2.6~2.9%。由於美國第1季經濟成長主要來自於進口增長大幅削減及庫存激增,不僅意味著消費者需求放緩,過多的庫存亦會拖累之後的經濟動能,因此EIU預估2019年美國GDP成長率將減緩至2.2%。另從數據觀察,全球貿易已開始有放緩的跡象,包括主要由出口導向型公司組成的韓國KOSPI-100股票指數,自4月中旬以來持續下跌,而香港國際機場2019年第1季貨運量亦較去年同期下降5%。此外,隨著中國大陸經濟成長放緩,以及美中貿易政策的不確定性,雙方一旦貿易協議破局,投資者信心急遽下滑,全球經濟前景將面臨惡化。

英國脫歐公投迄今3年仍懸而未解,不僅影響投資人信心,更可能損害區域經濟,升高地緣政治風險。近期執政的保守黨與左翼反對黨的工黨雖然展開談判,然而各自意見相左、僵持不下,恐難以達成共識,前首相梅伊黯然於6月7日下台。歐盟已將英國脫歐期限由最初的3月29日延長至10月31日,倘若英國議會屆時未能批准英國脫歐協議,歐盟將不再願意延長期限,在無協議的情況下脫歐,對英國與區域經濟都將造成衝擊。

EIU認為2019~2020年影響全球經濟的另一大風險為新興市場危機,例如近期土耳其因市長重新選舉爭議,引發投資者對土耳其政治動盪的擔憂,再次導致貨幣暴跌;拉丁美洲政治不確定性增加,亦加劇新興市場貨幣蔓延的風險。而美國政府持續對伊朗實施經濟制裁,全球油價雖未因此飆升,但很可能激化新興市場的政治動盪,造成美國與歐盟之間的局勢日益緊張,預估將會對未來幾個月的全球經濟前景構成壓力。

從各主要經濟體來看,中國大陸受到美中貿易戰的影響,私人消費與投資減弱,EIU預估2019年GDP成長率放緩至6.4%,但由於累積龐大債務,經濟刺激措施很可能推升金融風險,成為一大挑戰;日本首相安倍晉三連任首相,積極推動經濟結構性改革與多邊自由貿易協定,然而受到美中貿易摩擦及全球貿易需求減弱的衝擊,出口與生產低迷,EIU預估2019年GDP成長率僅略微回升至1.0%;而歐元區受到美中貿易戰及英國脫歐等全球經貿環境的影響,經濟復甦將明顯趨緩,EIU預估2019年GDP成長率下滑至1.3%。

除了EIU評估外,對照國際貨幣基金(IMF)、聯合國(UN)、全球透視機構(IHS Markit)、經濟合作暨發展組織(OECD)及世界銀行(WB)對2019年及2020年的預測,全球經濟維持穩定成長趨勢。

單位:%

2019年各主要機構全球經濟成長率預測彙整表
2019 Global Economic Growth Forecast Compiled Chart
區域 IMF
2019.04
(2019.01)
UN
2019.05
(2019.01)
IHS Markit
2019.05
(2019.04)
OECD
2019.05
(2019.03)
EIU
2019.05
(2019.04)
WB
2019.01
(2018.06)
2019 2020 2019 2020 2019 2020 2019 2020 2019 2020 2019 2020
Global
全球
3.3 3.6 2.7 2.9 2.8 2.8 3.2 3.4 2.6 2.6 2.9 2.8
(3.5) (3.6) (3.0) (3.0) (2.8) (2.8) (3.3) (3.4) (2.7) (2.6) (3.0) (2.9)
USA
美國
2.3 1.9 2.3 2.1 2.7 2.1 2.8 2.3 2.2 1.7 2.5 1.7
(2.5) (1.8) (2.5) (2.0) (2.3) (2.1) (2.6) (2.2) (2.2) (1.7) (2.5) (2.0)
JAPAN
日本
1.0 0.5 0.8 1.0 0.6 0.5 0.7 0.6 1.0 0.4 0.9 0.7
(1.1) (0.5) (1.4) (1.2) (0.6) (0.5) (0.8) (0.7) (1.0) (0.4) (0.8) (0.5)
EURO
歐元區
1.3 1.5 1.4 1.6 1.2 1.1 1.2 1.4 1.3 1.5 1.6 1.5
(1.6) (1.7) (1.9) (1.9) (1.1) (1.0) (1.0) (1.2) (1.3) (1.4) (1.7) (1.5)
CHINA
中國大陸
6.3 6.1 6.3 6.2 6.2 5.9 6.2 6.0 6.4 6.1 6.2 6.2
(6.2) (6.2) (6.3) (6.2) (6.3) (6.0) (6.2) (6.0) (6.3) (6.1) (6.3) (6.2)
WORLD
TRADE
3.4 3.9 2.7 3.4 - - 2.1 3.1 3.3 2.9 3.6 3.5
(4.0) (4.0) (3.7) (3.9) (-) (-) (-) (-) (3.3) (2.9) (4.2) (4.0)

 

註:( )內數字為前次預測值。

資料來源:

  1. IMF:World Economic Outlook(April 9th 2019)
  2. UN:World Economic Situation and Prospects as of Mid-2019(May 21th 2019)
  3. IHS Markit:Economic Outlook(May 15th 2019)
  4. OECD:OECD Economic Outlook(May 21th 2019)
  5. EIU:EIU Country Forecast World June 2019(forecast closing date:May 13th 2019)
  6. WB:Global Economic Prospects(January 2019)
  7. 台灣經濟研究院 產業發展處 整理

主要國家經濟概況

美國經濟成長強勁但有放緩跡象,2019年第1季GDP成長率3.1%

美國勞動市場強勁,整體失業率持續保持歷史低點,推升工資與私人消費的增長,2019年第1季GDP成長率回穩達3.1%,擺脫政府停擺風波的短期影響。然而進一步觀察,美國第1季經濟成長主要來自於進口增長大幅削減及庫存激增,不僅意味著消費者需求放緩,過多的庫存亦會拖累之後的經濟動能,因此EIU預估2019年美國GDP成長率將減緩至2.2%,榮景難以延續。

EIU認為2017年美國實施減稅並增加政府支出,促進2018年的經濟成長,但這種一次性因素的經濟推升效果應該不會延續至2019年。根據2019年總統經濟報告(2019 Economic Report of the President),美國總統川普認為2017年減稅措施並不足以實現中期經濟成長的目標,必須採取更進一步的減稅、去管制,以及大型基礎建設投資等作為。但考量到共和黨與民主黨的意識形態差異,EIU預期川普短期內不會推行任何措施。

此外,2019年美國和中國大陸可望達成部分貿易協議,暫時緩解兩國企業的壓力,但另一方面,也可能會讓美國在與歐盟的貿易談判中採取更積極的行動,倘若雙方形成關稅壁壘,尤其是汽車行業,將進一步遏止美國的企業與家庭支出。即使美國與中國大陸達成貿易協議,川普仍會延續貿易保護主義及減少貿易逆差的立場,以維護2020年總統大選前的競選承諾,美國企業將繼續面臨更高的投入成本及日益弱化的外部競爭力。

面對這些風險,美國聯準會(Fed)在最近的聲明中,強調經濟環境的疲軟,包括中國大陸需求放緩將影響出口導向的美國企業,以及貿易壁壘對美國企業的負面影響,因此EIU預計Fed於2019年貨幣政策將維持保守的態度,有助於防止消費力快速減弱。但隨著美國企業進口成本增加、出口競爭力下降,以及公司債務攀升對美國產業造成壓力,2020年經濟成長很可能呈現惡化,促使Fed採取降息措施,2021年經濟逐漸復甦才會開始升息。

美國商業部經濟分析局(BEA)於2019年5月30日公布2019年第1季GDP成長率為3.1%,與2018年第4季GDP成長率2.2%相比,成長加速。第1季經濟成長的主因來自於地方政府開支、私人庫存投資、出口量增長,以及住宅固定投資減幅縮小等方面,而這些積極貢獻則被個人消費者支出(PCE)、非住宅固定投資、聯邦政府支出、進口量等方面所削弱。

美國勞工部於2019年6月12日公布5月消費者物價指數(CPI),在季節性因素的調整之下,CPI上揚0.1%;而與過去12個月相比,CPI上揚1.8%,扣除食品與能源的核心消費者物價指數(CCPI)則上揚0.1%。勞動市場方面,根據美國勞工部6月7日發布統計顯示,5月非農就業人口增加7萬5千人,工作機會增加主要集中在專業與商業服務業及健康照護業,整體失業率下降至3.6%。

從經濟活動來看,製造業的表現也支撐著美國經濟體。美國供應管理研究所(ISM)於2019年6月3日公布5月製造業採購經理人指數(PMI)為52.1,較上月減少0.7;新接訂單指數為52.7,較上月增加1.0;生產指數為51.3,較上月減少1.0;就業指數為53.7,較上月增加1.3。而ISM於6月5日公布5月非製造業採購經理人指數(NMI)為56.9,較上月增加1.4;非製造業商業活動指數61.2,較上月增加1.7;新接訂單指數為58.6,較上月增加0.5;就業指數則為58.1,較上月增加4.4,皆維持在榮枯線上。

日本因全球貿易震盪影響出口,2019年第1季GDP成長率2.1%

2018年9月日本首相安倍晉三贏得黨主席選舉,再次連任首相,可望成為日本憲政史上在任最久的首相,將為2020年完成修憲鋪平道路。此外,日本預估到2020年中,50歲以上人口數將占全國總人口數的一半,安倍政府以提升人均產值為目標,積極推動結構性改革,自2017年底開始將「育人革命」(Human Resources Development Revolution)列為重要施政項目之一,將有助於避免因勞動力不足所造成的經濟懸崖(Demographic Cliff)。EIU預估2019年GDP成長率為1.0%,2020 ~2023年GDP成長率維持在0.4~1.1%之間。

日本積極布局區域貿易自由化,日本和歐盟的「經濟夥伴協定」(EPA)甫於2月1日正式生效,成為全球最大規模的自由貿易經濟圈,而日本與東南亞國協(ASEAN)的「全面經濟夥伴協定」(AJCEP)亦可望2019年完成換文,納入投資和服務領域的自由化。除此之外,新版「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)已於2018年12月生效,目前有日本、墨西哥、新加坡、紐西蘭、加拿大、澳洲、越南、智利、秘魯、汶萊,以及馬來西亞共11個國家加入協定,對美國與中國大陸的對外貿易發展形成壓力。

日本內閣府於2019年5月20日公布2019年第1季GDP季增率第1次速報值為0.5%,年增率為2.1%。觀察第1季GDP季增率的表現,在民間需求部分,民間最終消費(-0.1%)、民間住宅(1.1%)、民間企業設備(-0.3%),互有增跌;而在公部門需求部分,政府最終消費支出(-0.2%)與公部門的固定資本(1.5%),亦互有增跌。

製造業方面,日本資材管理協會(JMMA)與IHS Markit於2019年6月3日公布的5月PMI指數為49.8,較上月減少0.4,製造業產量連續5個月呈現萎縮,國內外需求形勢惡化。日本主要是受到美中貿易紛爭再起,亞洲經濟成長鈍化、出口減少,加上國內也面臨選舉、下半年消費稅稅率調升等問題,造成商業信心惡化。

歐元區投資與私人消費增長,2019年第1季GDP成長率1.2%

2018年歐元區經濟成長的腳步放緩,德國因排氣標準新制上路打擊製造業動能,加上萊茵河水位下降的影響,經濟成長停滯不前;法國因鐵路罷工與抗議活動,經濟成長幅度亦逐漸趨緩。除上述短期因素,歐元區受到全球貿易趨緩、美中貿易緊張局勢,以及英國脫歐可能帶來地緣政治危機等經貿環境的影響,EIU認為2019年經濟將延續這股頹勢,預估GDP成長率將放緩至1.3%,2020~2023年GDP成長率落在1.5~1.7%。

儘管外部經貿環境不佳,歐元區在歐洲央行(ECB)寬鬆貨幣政策及失業率持續減少的支持下,促進2019年第1季投資與私人消費增長。歐洲央行(ECB)宣布將於9月展開新一輪定向長期再融資操作(TLTROs),透過對商業銀行提供長期低利貸款,盼為實體經濟注入更多資金,支撐區域經濟發展,不過由於通膨率持穩,EIU預計歐洲央行(ECB)在2020年之前不會提高利率。

2019年初美國總統川普以國家安全為由,有意對歐洲汽車及零件大幅加徵關稅,對歐元區經濟為一大風險。然而由於美國消費者團體與相關單位的強烈反對,2020年總統大選在即,加上美國經濟預期將在2019年下半年至2020年放緩,因此EIU認為川普應不會提高關稅,並很可能與歐盟之間達成非汽車工業產品的特定貿易協定。不過由於美國的貿易保護主義升溫,將嚴重打擊汽車出口大國的德國經濟。

此外,另一項影響區域經濟的隱憂為英國退出歐盟,EIU認為英國若在沒有達成任何協議的情況下退出歐盟,將對英國和歐元區經濟體造成極大的破壞。英國國內各界對於脫歐意見分歧,迄今無法達成共識,歐盟理事會因此於4月10日召開緊急應變會議,同意英國脫歐期限延長至10月31日,倘若英國議會屆時未能批准英國脫歐協議,歐盟將不再願意延長期限。近期執政的保守黨與左翼反對黨的工黨雖然展開新一輪談判,但前首相梅伊在保守黨黨團的壓力下已於6月7日黯然下台。

根據歐盟統計局(Eurostat)於2019年6月6日最新發布之數值,2019年歐元區(EA19)第1季GDP季增率為0.4%,歐盟(EU28)GDP季增率為0.5%;經季節性調整後,歐元區(EA19)第1季GDP年增率為1.2%,歐盟(EU28)為1.5%。在通貨膨脹率部分,歐盟統計局於6月4日公布歐元區(EA19)5月的通膨率初估值為1.2%,與上月相比,下跌0.5個百分點。

在經濟信心指數(ESI)方面,歐盟統計局於2019年5月28日公布歐元區5月的ESI為105.1點,較上月上漲1.2點。觀察各業別指數,與上月相比,工業信心指數上漲1.4點,消費者信心指數上漲0.8點,服務業信心指數上漲0.4點,零售業信心指數微幅下跌0.1點,以及營建業信心指數下跌2.4點。

失業率方面,歐盟統計局於2019年6月4日公布歐元區(EA19)4月的失業率為7.6%,較上月下降0.1個百分點,較去年同期下降0.8個百分點,為2008年8月以來的最低點;歐盟(EU28)4月的失業率則為6.4%,與上月持平,較去年同期下降0.4個百分點,亦為2000年1月以來的最低點。進一步分析各會員國的統計數據中,以希臘失業率達18.5%(2019年2月資料)為最高,其次是西班牙的13.8%與義大利的10.2%,而捷克失業率2.1%為最低,其次是德國的3.2%與荷蘭的3.3%。與過去一年相比,歐元區惟有盧森堡與波蘭維持不變,丹麥略為上升0.1個百分點,其餘各國失業率均有下降的趨勢,其中下降幅度最大的依序為希臘、愛沙尼亞、西班牙。

中國大陸經濟成長放緩,2019年第1季GDP成長率初估值6.4%

中國大陸國內私人消費和投資活動減少,加上美中貿易衝突升溫,2018年經濟成長呈現放緩,加上過去10年累積龐大債務及人口老化等問題,未來經濟前景面臨諸多挑戰。近期中國大陸為促進經貿發展,逐步擴大開放外國人投資金融業與汽車產業,並扶植中國大陸本地企業,但同時卻極力維護既有的國有企業資產。此外,中國大陸國家主席習近平呼籲應該增加經濟的自主性,並根據「中國製造2025」(MiC2025)計畫,持續協助企業發展具有高附加值的產品,包括電動汽車,機器人和半導體。

美中貿易戰持續延燒,美國總統川普5月宣布對自中國大陸進口的總價值2,000億美元之清單商品加徵關稅稅率,由10%提高到25%,中國大陸隨後祭出反制措施,6月起對自美國進口的總價值600億美元、共計5,140個稅目商品,分別加徵5%、10%、20%、25%不等的關稅。近期川普表示,6月底於日本大阪舉行的G20峰會,與中國大陸國家主席習近平會面,EIU預期雙方可望達成部分協議,但貿易摩擦並不會因此消弭,將持續對中國大陸經濟成長造成壓力。此外,為抵消投資疲軟及美中貿易戰所帶來的經濟衝擊,中國大陸也採取一些財政支持與貨幣刺激措施,例如中國人民銀行於1月進行兩階段調降存款準備率達1個百分點,來釋放更多資金流動。EIU預估中國大陸2019年GDP成長率將放緩至6.4%,2020 ~2023年GDP成長率落在5.0~6.1%。

儘管經濟成長趨緩,但EIU認為中國大陸會延續「一帶一路」(BRI)政策,在亞洲區域各國進行基礎設施投資,對於主導區域整合與發展具有戰略意義。BRI政策的投資具選擇性,2013 ~2015年中國大陸60%的海外直接投資流向東南亞國家協會(ASEAN)會員國,其中以新加坡所占的比例最高,而中國大陸也透過優惠貸款的支持,使得中國大陸企業與BRI各國企業的合作案大幅增長,因此EIU預期2019 ~2023年BRI政策將會對亞洲區域發展產生莫大影響力。

中國大陸國家統計局於2019年4月18日公布2019年第1季GDP成長率初估值為6.4%,較去年同期減少0.4個百分點,第三產業年增率7.0%,增長幅度最大,而第二產業與第一產業年增率分別為6.1%、2.7%。

在工業生產方面,中國大陸國家統計局於2019年6月12日公布5月工業生產者出廠價格(PPI)產值年增率為0.6%,較上月上升0.2%。從各業別觀察年增率,依漲幅排序分別為:採掘工業(6.1%)、食品(2.2%)、衣著(1.5%)、加工工業(0.5%)、一般日用品(0.4%),呈現下降的有耐用消費品(-0.8%)、原材料工業(-0.6%)。工業生產者購進價格產值年增率為0.2%,與上月持平,觀察各類別年增率,依漲幅排序分別為:建築材料及非金屬類(4.4%)、黑色金屬材料類(3.9%)、農副產品類(1.5%)、燃料動力類(1.4%)、紡織原料類(0.7%),呈現下降的則依序為化工原料類(-3.5%)、有色金屬材料及電線類(-2.5%)、木材及紙漿類(-2.5%)、其他工業原材料及半成品類(-0.4%)。

中國大陸國家統計局於2019年5月31日公布5月中國大陸製造業採購經理人指數(PMI)為49.4,較上月減少0.7,位於榮枯線下。其中新訂單指數49.8、原材料庫存指數47.4、從業人員指數47.0,位於榮枯線下,而生產指數51.7、供應商配送時間指數50.9,則高於榮枯線上。非製造業採購經理人指數(NMI)為54.3,與持平,整體仍維持在榮枯線上,其中業務活動預期指數60.2、投入品價格指數52.2,以及新訂單指數50.3,高於榮枯線上,而銷售價格指數49.9、從業人員指數48.3則在榮枯線下。

在消費者物價指數(CPI)方面,中國大陸國家統計局於2019年6月12日公布5月CPI,較去年同期上揚2.7%,觀察八大類別年增率,依漲幅排序分別為:食品煙酒類(5.8%)、教育文化和娛樂類(2.6%)、醫療保健類(2.5%)、其他用品和服務類(2.1%)、居住類(1.8%)、衣著類(1.7%)、生活用品及服務類(1.0%),呈現下滑的僅有交通和通信類(-0.9%)。

區域經濟表現概況

東協新興經濟體穩定成長,2019年GDP成長率預估為4.8%

新興東南亞經濟體的經濟發展穩定增長,對亞洲區域經濟影響力日趨重要。EIU預估東協成員國2019年GDP成長率為4.8%,2020~2023年GDP成長率落在4.3 ~5.0%;其中,越南、柬埔寨和緬甸受益於薪資成本相對較低、有利的地理位置,使他們成為區域製造業供應鏈重要的一環,每年的GDP成長率保持在6%以上。

印尼中央統計局(BPS)於2019年5月6日公布的統計數據顯示,第1季GDP成長率為5.07%,與2018年第4季GDP成長率5.18%相比,呈現趨緩;從各產業別年增率來看,漲幅最大的前5項業別分別為商業活動(10.36%)、其他服務業(9.99%)、資訊傳播業(9.03%)、汙水及廢棄物處理(8.95%)、健康與社會活動業(8.61%)。整體而言,受到全球經濟放緩的影響,導致對外貿易出口下降、國內投資規模萎縮,加上家庭消費支出略為趨緩,印尼第1季經濟表現低於專家預期。

泰國國家經濟社會發展局(NESDB)於2019年5月21日公布第1季GDP成長率2.8%,與2018年第4季成長率3.6%相比,經濟動能稍減,雖然私人消費與政府支出穩定增長,然而整體經濟受到全球經濟趨緩的影響,對外貿易出口與整體投資金額雙雙下滑。從產業別來看,農業成長0.9%,較上季略增0.2個百分點;非農業部門則成長3.0%,遠低於2018年第4季成長率4.0%,主要因中美貿易戰影響出口及政治不穩定因素,導致製造業與服務業表現不如預期。

印度私人消費減弱,2019年第1季GDP成長率為5.8%

印度由於勞動力年輕化與快速地都市化,整體產業結構從低產值農業快速轉向製造業與服務業,EIU認為印度在2019~2023年將會是亞洲擴展最快的經濟體,預估2019年GDP成長率達7.2%。印度在總統莫迪(Narendra Damodardas Modi)的強勢領導下,近年推動一系列的經濟自由化與經濟改革,包括近幾年的總體經濟革新與精簡稅法,積極推升經濟成長動能。儘管總統莫迪成功連任,但經濟改革之路仍喜憂參半,受到國內及全球消費不振的影響,製造業及服務業表現不如預期,影響國內民眾與企業的商業信心,加上總統莫迪在政策上為尋求更多共識,迎合各方利益,經濟改革腳步很可能因此耽延,例如土地革新及勞動法規修訂等。

印度中央統計局(CSO)於2019年5月31日公布第1季(2018-19財年第4季度;2019年1~3月)GDP成長率為5.8%,增幅小於上季的6.6%,主要是受到2018年呆債擔憂、美中貿易衝突升溫、農業不振等利空衝擊,影響外國投資與國內的商業信心,導致國內私人消費減弱、企業抑制支出。

澳洲近3年首度降息,2019年第1季GDP成長率為1.8%

受到全球經濟成長與國內私人消費趨緩的影響,EIU預估2019年GDP成長率將放緩至2.5%,2020年再放緩至2.4%,不過隨著國內外需求的增長,澳洲經濟將在2021年開始逐漸回溫。此外,EIU認為2019 ~2023年澳洲會持續推動多邊貿易協議來促進貿易自由化,其中包括涵蓋東南亞與亞太地區國家的區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)。

澳洲統計局(ABS)於2019年6月5日公布第1季GDP成長率為1.8%,經季節性調整後,第1季GDP季增率為0.4%,為2009年第 3 季以來的新低,主要歸因於私人消費支出疲軟、房地產市場持續降溫,加上全球貿易局勢緊張及中國大陸經濟放緩等因素,使得澳洲經濟成長明顯減緩,前景不確定性增加,澳洲央行(RBA)宣布將基準利率下調至歷史新低的1.25%,為近 3 年來首度降息。

拉丁美洲區域新政局不確定性高,2019年GDP成長率預估為0.5%

各國新政局上台,為拉丁美洲增添不確定性,墨西哥與巴西各持天平左右兩端,阿根廷新政府以市場為導向,而委內瑞拉政治動盪加劇。在此背景下,美中貿易戰導致商品市場價格波動,對拉丁美洲出口造成負面影響,對哥倫比亞、智利和秘魯等國的投資產生不利影響。儘管美中貿易戰再次升溫的可能性不高,但關稅將難以回復到貿易摩擦前的水平,全球經濟疲軟、貿易需求減弱,導致2018年第4季至2019年第1季拉丁美洲各主要經濟體的經濟成長皆呈現走緩,EIU預計2019年GDP成長率將大幅放緩至0.5%,2020~2023年GDP成長率落在1.6~2.9%。

拉丁美洲經濟上過度依賴商品出口與生產力疲軟等弱點,EIU認為要解決這些問題,必須從整體經濟結構進行改革,包括勞動市場、監管環境與稅收制度。儘管近年各國逐步從民粹主義轉向政策改革,但在制度缺陷、執行力不佳與政治分裂的情況下,短期內生產力恐無法改善,經濟前景並不樂觀。

拉丁美洲整體經濟主要由巴西與墨西哥發揮影響力。巴西失業率再度上升、商業信心指標下滑,2019年第1季GDP萎縮0.2%,為2016年底以來首次呈現負成長,讓新總統波索納羅(Jair Bolsonaro)面臨嚴峻考驗。EIU認為巴西要想穩定通膨率及提升出口量不成問題,但由於社會保障支出在過去10幾年來持續攀升,即使增加稅收仍無法彌補虧損,要提升經濟動能,必須從財政整頓下手,新政府正積極進行退休金改革,以遏止負債占GDP比率再度升高,但由於新總統所屬政黨並沒有取得國會優勢,經濟改革阻礙重重,支持率亦有下滑趨勢,投資者仍持保守態度。中長期來看,隨著就業市場改善及信貸增長,促進投資和私人消費回升,巴西經濟將逐步回穩,預估2019年GDP成長率為1.5%,2020年為2.5%。

墨西哥新任總統羅培茲(Andrés Manuel López Obrador)立場偏左,積極推動增加石油產量、提高最低工資、整合醫療保健系統等計畫,然而各界對於政策方向仍存有疑慮,投資者對新政策感到不安,2019年GDP成長率下滑至1.3%。由於墨西哥的勞動力及產業鏈與美國關係緊密,5月底美國總統川普宣布,在墨西哥政府有效阻止非法移民進入美國之前,將對墨西哥產品加徵5%關稅,消息一出即造成披索應聲走貶,儘管在6月初墨西哥同意加強邊界管控後,川普表示將暫停對墨西哥商品加徵關稅,但也為雙方貿易增添不確定性。

阿根廷2018年8月披索兌美元匯率驟貶,通膨急速上揚,阿根廷為穩定投資人信心,宣布一系列撙節措施,並向國際貨幣基金會(IMF)尋求提早撥付500億美元紓困貸款,EIU認為在新措施與新協議的幫助下,阿根廷經濟可望逐漸回穩,不過由於10月大選將近,倘若現任執政者未能連任,經濟政策方向丕變,將會影響未來經濟前景。

中東北非地區因油價下跌與伊朗經濟惡化,2019年GDP成長率預估為1.8%

中東地區已經成為強權國家競逐地緣政治利益的衝突所在地。2018年5月美國總統川普宣布退出伊朗協議,並重啟對伊朗嚴厲的經濟制裁,儘管不少簽署國都不願協議破局,但迄今已有不少歐洲企業仍然為避免失去美國貿易市場而撤出伊朗。而美國進一步宣布於2019年5月2日起,不再給予部分國家和地區進口伊朗石油的制裁豁免,包括土耳其、中國大陸、印度及日本等國家,全面性地圍堵伊朗石油出口,並強化對伊朗核活動的限制,重創伊朗的石油出口。另一方面,伊朗也開始採取行動,於5月8日宣布給予歐盟、俄羅斯、中國大陸等參與伊朗協議的國家為期60天的時間來落實承諾,保護伊朗石油和銀行業免遭美國制裁影響,否則將不再遵守協議中對其濃縮鈾和重水儲存的限制,進一步發展核武。EIU預估伊朗2018/19與2019/20財政年度的GDP成長率將陷入嚴重衰退。

海灣阿拉伯國家合作委員會(GCC)各國成員之間的政治衝突不斷升溫,卡達斷交危機預期短時間內不會緩解,區域將形成卡達拉攏土耳其、伊朗,與沙烏地阿拉伯、埃及、阿拉伯聯合大公國對抗的局勢,造成地緣政治分化的危機。但由於沙烏地阿拉伯的服務業與製造業等非石油經濟活動增長,及阿拉伯聯合大公國(UAE)將於2020年舉辦世界博覽會等,區域各國開始擴大資本支出,經濟可望持續成長。

除GCC之外,區域內第四大經濟體以色列勞動市場表現優異,持續吸引大量外國投資進駐到高科技領域,經濟動能強勁。4月9日現任總理連任,整體政策方向得以延續,不過2018年底隨著勞動市場增長趨緩,短期內消費力與出口量也將減緩,EIU預估2019 ~2020年每年GDP成長率略微放緩。另外,埃及政府在國際貨幣基金組織(IMF)的支持下,致力於經濟政策改革和貨幣自由化,包括引入增值稅(VAT)、採取較為彈性匯率政策與燃料補貼措施,使得經濟基本面獲得長足的改善,推升商業信心,吸引外國投資進駐,而旅遊業也逐漸擺脫政治不穩定與恐怖威脅的陰影,EIU預估2019~2023年GDP成長率將向上攀升。

整體而言,中東和北非地區近兩年由於石油價格回升促使經濟復甦,但EIU預期未來兩年油價下跌,將會限制政府刺激經濟成長的能力,加上伊朗經濟惡化、地緣衝突與全球貿易風險提高,亦將使得各項政治體制與經濟改革裹足不前,因而削弱區域成長動能,EIU預測中東和北非地區2019年GDP成長率為1.8%,2020~2023年GDP成長率落在2.4~3.2%。

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