經濟成長潛力旺 臺北市前景蓬勃 - 臺北產經資訊網

由英國金融時報(Financial Times)集團旗下的《外國直接投資情報雜誌》(fDi Intelligence)發布的「亞太未來城市評比」(Asia-Pacific Cities of the Future2015/16)，是全球城市掌握投資趨勢的一份重要報告。這項排名報告每兩年調查一次，主要是依據經濟成長潛力、商業環境友好程度、人力資本與生活型態、投資效益、基礎設施便利性等5大指標進行評量（圖1）。最新一期公布的報告共分析了亞太地區163個城市，評比結果顯示，新加坡已連續6年蟬連總排名第1名，從2003年至2015年9月投資者對新加坡的投資額占了區域整體的7.3%，外資的蓬勃湧入是勝出的一大優勢。除了整體排名表現亮眼之外，新加坡在經濟成長潛力、商業環境友好程度兩分項也位居榜首，堪稱亞太地區最具投資成長前景的城市（表1）。另一個受到關注的是東京，從前一期的總排名第9名一躍來到了第2名， 2011年東京因為受到地震災害波及，外界紛紛預測隔年經濟成長率將呈現負值，排名表現跟著大幅下跌，然而，2014年起儘管全球投資熱度趨緩，東京卻吸引高達96個跨境投資案湧入，逆勢成長幅度創下新高，其中更有為數不少的巨型全球投資案件。2014年美國思科系統公司(Cisco Systems)在東京打造了一座創新實驗室，做為亞太區營運總部；而總部位於德國的DHL快遞公司，也於2016年砸下高達6,700萬歐元的重本在東京重新定位並擴展其分公司。日本高科技產業形象深植人心，上網人口高達總人口的90.58%居全球之冠，民眾也享有高速的上傳與下載體驗，幫助東京在基礎設施便利性分項指標上輕鬆拿下第1名位置。根據統計，近12年間有多達474件美國投資的大型案件進入東京，其次是英國的86件，以及德國的67件。在投資項目方面，有高達32%集中在軟體與IT服務，而商業服務與金融服務也分別有超過1成的占比，讓整座城市的經濟復甦成長力道持續保持強勁。

臺北市在這次的調查中也獲得了不容小覷的亮眼表現，不但以總排名第3名創下最好成績紀錄，與前年相比前進了3個名次，更在經濟成長潛力與商業環境友好程度兩分項上分別拿到第2名與第4名。從經濟表現觀察，臺北市以購買力平價(PPP)計算的人均國內生產毛額為44,173美元，穩定表現符合「經濟體質健全」(healthy economy)的標準。此外，更進一步指出臺北市是創新事業的溫床，從2010～2014年間擁有註冊專利高達24,280項，是所有調查城市中的第3高，也因此吸引全球創新人才積極湧入。對投資者來說，臺北市提供了良好教育水準的人力，在平均薪資、進出口成本、產權登記費用，以及工程許可申請等跟其他亞太城市比較也相對較低，不僅如此，松山與桃園兩大國際機場的直航利基，更有利於臺北市與其他亞太區域建立更緊密的經貿交流，創造有利經商環境，種種優勢讓臺北市成為不少投資者選擇的最佳目標地，也迅速拉抬整體排名表現。

除了全體評比之外，報告並進一步將163個城市依據人口數區分為特大城市(megacity)、大型城市(large city)、中型城市(mid-sized city)與小型城市(small city) （圖2）。臺北市分類落在人口數為250~500萬人的中型城市之中，各分項表現更為突出（表2），包含總體排名、經濟成長潛力、商業環境友好程度均為中型城市之首。根據經濟部投資審議會資料顯示，2014～2015年臺北市核准僑外投資金額共計66.2億美元，占全國比重超過6成，觀察近年來外商來臺投資產業類型隨著 產業結構改變也同步進行了調整，投資服務業的比重超過7成，已大幅超過製造業。臺北市為啟動新一波經濟動能，推動包括「創新創業國際交流計畫」引進嶄新的商業型態、「產業交流平臺計畫」促進投資、「經貿拓銷計畫」開創市場商機，持續推動國內外招商工作。

除了鞏固既有優勢，臺北市在人力資本與生活型態、投資效益、基礎設施便利性三個項目還有強化空間，觀摩鄰近的亞太城市，香港於2000年7月成立投資推廣署致力推廣香港的經商優勢，鼓勵外地企業以香港為據點發展業務，目前在全球有13個經貿辦事處，同步掌握世界投資脈動，創新與科技基金自1999年起也陸續投注超過4,600個研發專案，並成立StartmeupHK平臺與本地和海外新創社團共享資源。東京也推出10年計畫，期望打造全球金融中心與投資樞紐，建立國際商務中心、全球生命科學中心和國家戰略特區。面對全球投資金流快速滾動，各大城市莫不使出渾身解數吸引投資人目光，臺北市需時刻檢視產業優勢與投資人需求，以政策串連產業資源，擴大加值效益，做為帶領臺灣邁向亞太營運樞紐的地位。